Если верить телевизору, то жителей восточных областей Украины ждут в России с распростертыми объятиями. Но на заседании общественно-консультативного совета при столичном УФМС, по сути, активно призывали не верить телевизору... Представители беженцев с Украины назвали отношение к ним России издевательством. Заседание проходило в московском УФМС. Казалось бы, при чем тут Москва? А при том, что поток переселенцев сюда ничуть не меньше, чем в приграничные области. А то и больше. По словам представителей Совета землячеств Украины, украинцы надеются на то, что «Москва предоставит жилье, работу и весь пакет услуг».
МИЛОСТИ ПРОСИМ - НА 90 СУТОК
«И тут получается не очень красивая ситуация, - говорит координатор неправительственных организаций по международной судебной защите прав жителей Украины, пострадавших от карательных действий киевских властей, Татьяна Кахидзе. - Путин сказал: поможем всем по возможности. А на деле люди приезжают на Курский вокзал с детьми и чемоданами, им не оказывается ни медицинская, ни какая-либо другая помощь вообще».
Даже не изменены условия пребывания граждан Украины на территории РФ: как и жители остальных государств СНГ, они имеют право безвизового проживания в течение 90 дней. После этого граждане Украины обязаны покинуть нашу страну.
Приезжающие из районов боевых действий вроде бы могут рассчитывать либо на статус беженца, либо на статус получившего временное убежище. И тот и другой статусы дают возможность проживать в стране и работать.
По данным департамента труда и занятости, сейчас в столице имеется аж 200 тысяч незанятых вакансий! Проблема в другом - из политических или иных соображений статус беженца в России не дают почти никому. Обывательская логика подсказывает: «Иначе их тут 20 миллионов понаедет». Но, учитывая демографический кризис, эти 20 миллионов (половина Украины) России не помешали бы. Тем более что, согласно статистике той же ФМС, большинство приезжающих - трудоспособное население в возрасте 30-40 лет. Таких примерно 35%. Остальные дети.
«Пенсионеры практически не едут, - говорит заместитель председателя Совета ветеранов УФМС России Николай Бельков. - Стараются своих детей и внуков отправить в безопасное место, а сами остаются охранять хозяйство, даже если рядом снаряды рвутся».
ЧТО ДАЕТ СТАТУС БЕЖЕНЦА?
По Женевской конвенции беженцы имеют право на социальную помощь органов социальной защиты стран-участниц. На свободное передвижение, в том числе за пределы государства, принявшего их. Таким людям должны быть выданы проездные документы в виде паспорта. Статус беженца предоставляется на срок до трех лет, а затем может быть продлен - при сохранении в местах прежнего жительства обстоятельств, которые и вынудили его к миграции.
Статус получившего временное убежище дается сроком на год без права выезда за границу.
Обучение в школе детей в обоих случаях может быть предоставлено бесплатно при наличии мест. Пребывание в детском саду и обучение в российских вузах - платное, как для иностранцев.
ОЧЕРЕДЬ НА НОЯБРЬ
Большая часть приезжающих имеет высшее и среднее специальное образование. Николай Бельков помогает в трудоустройстве украинцев, приезжающих в Московскую область: «В Подмосковье дефицит медсестер, воспитателей дошкольных учреждений - они с радостью соглашаются на такую работу». Но для трудоустройства опять же нужен статус. А его не дают!
В Москве статус беженца в этом году смогли получить всего восемь украинцев. Ничего, да? Похожая ситуация и в регионах. Со статусом получившего временное убежище ситуация значительно лучше. В российской столице, как и в Питере, его уже получили около 2 тыс. человек, примерно столько же в Московской области.
Однако эти тысячи - капля в море. Сегодня реальное число желающих получить статус в сотни раз больше. «В Москве документы принимают шесть сотрудников УФМС, в области - три, - рассказал Бельков. - Итого в Москве за день принимают около 30 человек, тогда как обращаются 800. Чтобы подать документы, надо записаться на прием - сейчас в Москве записывают на ноябрь».
После подачи документов их будут рассматривать три месяца. В областях, граничащих с Украиной, ситуация еще хуже - там на подачу документов записывают на 2015 год.
То есть получение статуса занимает около года. В ожидании статуса у граждан Украины есть возможность за 7 тыс. рублей купить патент, однако с ним работать можно исключительно у физических лиц, например копать кому-то огород. С патентом невозможно обратиться в службу занятости, так как там нет заявок от физических лиц.
Одним словом, Россия обрекает большинство беженцев на безработицу. Правда, скептики говорят: а как их теперь отличишь, беженцев от трудовых мигрантов?
Представители Сербии, приехавшие на заседание УФМС, посоветовали вообще закрыть российскую границу: по их словам, идет выдавливание русских и России необходимо любой ценой сохранить на Украине русскоязычное население в своих геополитических интересах.
НЕВЫЕЗДНЫЕ ГОСТИ
Этими или другими соображениями руководствуются в России, но факт остается фактом: принимать хоть русскоязычных, хоть украиноязычных без разбора российская власть не собирается.
Граждане Украины без статуса имеют еще один вариант легального трудоустройства - по квоте для иностранных рабочих. Однако все квоты на этот год уже расписаны, а на следующий год - внимание! - никаких дополнительных квот для граждан из соседней мятежной страны не ожидается.
Более того, в закон как будто нарочно вставлен один интересный пункт, благодаря которому большинство приезжающих с Украины даже и не хотят подавать документы на получение «временного убежища», - в течение года после предоставления статуса они лишаются права пересекать границу России.
То есть, например, не могут вернуться на Украину, чтобы забрать из дома какие-то вещи. Понятно, что никаких льгот в виде мест в детских садах, права на медобслуживание и так далее приезжим не предоставляется.
Беженцы не понимают, например, почему приезжающие должны сутками жить на ступеньках в пунктах приема документов? Представители УФМС объясняют такие неудобства просто: штат сотрудников расписан, лишние кадры не предусмотрены. Кто же знал, что на Украине в этом году начнется военный конфликт?
P.S. Разработан закон, который вводит для украинцев институт «временной защиты». Это ускорит предоставление им помощи. По словам главы ФМС Константина Ромодановского, 90% приезжих с Украины намерены переждать, а не переселиться в Россию.
ВСЕХ УКРАИНЦЕВ - В СИБИРЬ!
Одна из модных нынче идей - расселять приезжих в заброшенные деревни, лучше бы куда-нибудь в глубокую Сибирь или на Дальний Восток. Там якобы полно брошенных домов - занимай не хочу!
Сторонники сельского расселения не учитывают одну вещь: содержание инфраструктуры деревень, как и любых мест некомпактного проживания, обходится государству намного дороже, чем городская инфраструктура. Не говоря уже о ее строительстве.
Состояние брошенных в деревнях домов таково, что дешевле построить новые. Только на какие деньги? С Украины приезжают без рубля в кармане, а заработать в заброшенных деревнях сложно - сегодня средняя зарплата в сельском хозяйстве составляет, к примеру, 6 тыс. рублей. Можно ли на эти деньги что-то построить?
На днях Элле Памфиловой, которой президент Путин поручил заниматься проблемами беженцев, представили план переселения украинцев в Сибирь. Инициатором проекта является Российское переселенческое движение. По словам председателя движения Андрея Гуськова, уже подготовлено 2,5 тыс. земельных участков со всеми коммуникациями: 1,5 тыс. участков в Хакасии и
1 тыс. - под Екатеринбургом.
«У нас и в центре России, например в Тверской области, земля травой заросла, - говорит Андрей Гуськов. - Столыпин сто лет назад крестьянам, которым не хватало земли, предложил переселяться в Сибирь - им оплачивали переезд, давали землю по 15 га на каждую душу, подъемные и порубочный билет. В итоге переселенцы в одной только Барабинской степи стали делать и экспортировать сливочного масла на сумму, превышающую доход России от экспорта золота».
Теперь, впрочем, о 15 га речи не идет - площадь предлагаемых участков от 22 до 50 соток. Много это или мало? К примеру, для прокорма одной корове нужно 50-100 соток, овце - 20. То есть на выделяемых участках даже одну овцу с ягнятами завести не получится. Либо надо выгонять их пастись на какие-нибудь чужие земли. А это в условиях капитализма дело подсудное.
«Поначалу их можно размещать в школах, - мечтательно говорит Гуськов. - В Екатеринбурге много брошенных школ. Или строить временное жилье - американцы строят такое для военных. Берется железо, гнется, обивается утеплителем. Дом 75 кв. метров на семью стоит примерно 300 тысяч, потом, когда они построят капитальное жилье, эти дома можно будет утилизировать».
Украинцы могут производить у нас в России говядину, предлагает Гуськов, - 70% говядины мы ввозим из-за границы. Непонятно, правда, как они будут производить говядину на своих 22 сотках, да и разведение мясного крупного рогатого скота - самая убыточная на сегодня отрасль российского сельского хозяйства, требующая огромных дотаций.
Сегодня даже жилье беженцам предоставляют чаще всего обычные россияне. Вот только россиян, имеющих лишнюю жилплощадь, в России не так уж много.
Подготовила Аделаида Сигида
Фото ИТАР-ТАСС
