Россия продлит действие национального проекта «Экология» до 2030 года.
Идея создать геопарк ЮНЕСКО на побережье Черного моря, о чем стало известно в конце 2023 года, с одной стороны, вполне вписывается в рамки российского нацпроекта. С другой – ЮНЕСКО, заходя в сочинский регион по инициативе центра «Сириус», может, прикрываясь целями защиты экологии, негативно влиять на развитие местных территорий.
Национальный проект «Экология» завершается в наступившем 2024 году - но экологические мероприятия будут продолжены. Как отметила зампредседателя правительства Виктория Абрамченко, Россия «останется экологически и климатически ответственным государством». Проект же расширили - теперь он переименован в «Экология и природопользование» и продлен до 2030 года. Как предварительно рассчитали в Минфине, на реализацию государственных программ в сфере экологии и природных ресурсов в рамках проекта на 2025-2026 гг. будет направлено 570 млрд рублей.
При этом российские власти не раз отмечали важность суверенности в принятии решений в сфере экологии, в вопросах защиты своих охраняемых природных территорий. Однако в этом году зарубежные экологические структуры снова внедряются не только на территорию России, но и будут претендовать на вмешательство в принятии наших внутренних решений в сфере экологии. В конце 2023 года стало известно, что под эгидой ЮНЕСКО территории сочинских национальных парков превратят в геопарк - такую сеть геопарков ЮНЕСКО начала создавать по всей планете с 2004 года. Все бы хорошо, однако эта новость может омрачить настроение жителей сочинского региона. Во-первых, инициативу создания геопарка ЮНЕСКО на площадях местных природных зон выдвинул центр «Сириус».
«Сириус» и сам ранее желал расширить свою федеральную территорию на эти природные парки - а теперь ситуация даже облегчается, вместе с ЮНЕСКО «Сириус» начнет здесь свою деятельность. Во-вторых, ЮНЕСКО может вводить здесь собственные порядки, а предыдущий опыт взаимодействия России с этой международной экологической структурой уже показал, что это подчас идет вразрез с планами российских властей. А в целом решение России продлить и расширить национальный проект «Экология» становится удобным трамплином и для ЮНЕСКО, и для «Сириуса» в достижении своих целей по расширению собственного влияния и возможностей, с учетом еще и нового финансирования нацпроекта.
Глава Совета ФТ «Сириус» Елена Шмелева, предложив ЮНЕСКО создать геопарк на побережье Черного моря, отметила, что «Сириус» планирует активно включиться в научную и образовательную работу на этой территории. Если «Сириус» скооперируется в своих целях с ЮНЕСКО, вовсе не факт, что это будет полезно и выгодно для сочинского региона, как и вообще для России.
Стоит напомнить, что в 2023 году ЮНЕСКО в очередной раз проявила негативное отношение к России, пригрозив внести ряд российских охраняемых территорий в список объектов, находящихся под угрозой, в том числе Байкал и Камчатку - желая тем самым запретить России развитие и освоение этих зон. Причем российские политики, экономисты и экологи подчеркнули, что такой выпад ЮНЕСКО в адрес России явно продиктован политическими причинами. В этой связи необходимость сохранения членства России в ЮНЕСКО под вопросом. Как отмечал вице-спикер Госдумы Петр Толстой, «взаимодействовать — это одно, а слепо подчиняться их указкам - совсем другое. В таких международных организациях нам надо отстаивать свои экономические и геополитические интересы, а не поддерживать своим участием мнение западного истеблишмента о том, что России делать можно, а чего нельзя».
Однако получается, что теперь по предложению «Сириуса» мы своими руками запускаем ЮНЕСКО на очередную российскую территорию, давая возможность этой структуре, подчиняющейся в нынешней ситуации интересам недружественных государств, оказывать давление на страну.
Напомним, что, в частности, у ЮНЕСКО были претензии к освоению Байкала: российские власти планируют развивать вокруг Байкала инфраструктуру (в том числе строить дороги, коммунальные объекты, кафе, отмечая, что нужно поднимать как качество жизни местных жителей, так и уровень сервиса для туристов). Не будет удивительным, если и сочинские территории постигнет та же участь, когда ЮНЕСКО начнет ставить барьеры развитию местной инфраструктуры. Зато такой подход будет удобен для «Сириуса»: местный бизнес, который мешает развитию «Сириуса» и реализации его собственных планов, в том числе и финансовых, и территориальных, будет выдавлен с земель, подпадающих под юрисдикцию геопарка ЮНЕСКО. Новый высокий статус, который получат площади Сочинского национального парка, Сочинского природного заказника, Кавказского государственного природного биосферного заповедника и других территорий, несет за собой и обязательства, и последствия. «Лишние» бизнес-структуры и объекты будут, очевидно, убраны с этих территорий, поскольку помешают «экологической деятельности». А вот у «Сириуса» появится возможность без помех развивать здесь свою работу - собственно, на эти земли центр и претендовал ранее, говоря о расширении своей федеральной территории (но эта идея была заморожена после активной работы общественников и депутатов).
Так что не всегда статусность несет за собой рост благосостояния, а приход защитников природы - в частности, в лице ЮНЕСКО - может подчас превращаться из реальной экологической работы в пересмотр вопросов о праве собственности и передел территорий.
Юрий Соловьев.
