Почта считает доставку на дом печатных изданий недостаточно рентабельной.
Нешуточные споры разгорелись вокруг судьбы «Почты России» - как уже ранее сообщал «МН», в концепции развития ГУП до 2018 года предусматривалось акционирование с последующей продажей «Почты России» в частные руки.
В Госдуме проект федерального закона «О почтовой связи» был уже одобрен в первом чтении. Однако после этого к закону было высказано немало претензий. В итоге ко второму чтению в закон было предложено более 800 поправок и изменилась его суть: «Почта не переходит в частные руки. Просто меняет организационную форму на более современную, с устаревшего ГУП на ОАО», - заявил заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев.
Причем изначально речь шла о том, чтобы выдать почте банковскую лицензию - пусть, мол, и телеграммы принимают, заодно и кредиты выдают, и переводы осуществляют.
Генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов уверяет, что только благодаря переходу на банковские услуги почте РФ удастся поправить свое бедственное финансовое положение: «Исторически почтой недовольны все. Если что плохо - виновата почта. Но никто не думает о том, что мы находимся сегодня в ужасающем состоянии - из 42 тыс. отделений 30 тыс. требуют капремонта. Зарплаты у почтовых работников на 40% ниже рыночных. Около 25% отделений не подключены к интернету. У меня вопрос: а что вы ждете от почты в такой ситуации?»
«Почта России» настаивает на том, что государство должно их либо субсидировать, либо разрешить стать банком: «Нам перестали субсидировать подписку, мы подняли цены и теперь получаем по голове. Надо понять: что такое почта? Если это социальный институт, то тогда должно нести ответственность государство. Либо это бизнес, тогда почта должна работать по рыночным условиям», - заявил Страшнов.
Однако законодатели сомневаются в том, что переход почты на банковские услуги окажется рентабельным.
Есть мнение, что против закона о предоставлении почте банковской лицензии выступает и Сбербанк - если закон все-таки будет принят, у Сбербанка появится серьезный конкурент: у почты 42 тыс. отделений, у Сбербанка в два раза меньше.
Однако против превращения почты в банк выступают и эксперты, и простые граждане. «Глава «Почты России» преувеличивает, когда говорит, что без банковских услуг почте не выжить, - говорит председатель правления Общества защиты прав потребителей услуг связи и инфокоммуникаций Алексей Самохвалов. - Выручка у ФГУП очень приличная».
Действительно, если верить бухгалтерской отчетности самой «Почты России», доходы от почтовых услуг в 2013 году выросли на 7% и составили 51,8 млрд руб. Доходы от посылок и экспресс-доставки увеличились на 10% и составили 17 млрд руб. Так о какой же беспробудной нищете можно говорить?
Тем временем сами почтовики угрожают, что в связи с сокращением госсубсидий на подписку будут вынуждены снова поднять на нее цены. При этом цену не так давно уже подняли и как раз в связи с сокращением этих самых субсидий.
Правда, компенсация по подписке в 2013 году сократилась всего лишь на 0,7 млрд руб., то есть на сумму в общей структуре прибыли ФГУП не очень-то и заметную. «Почта России» ссылается на опыт зарубежных стран - по словам Страшнова, нет ни одной почты в мире, которая была бы безубыточна без предоставления банковских услуг. Так, почтовая служба администрации США получает ежегодно из бюджета $20 млрд в год. А в Европе почта живет за счет банковских переводов.
«Да, в Германии есть «Постбанк», - продолжает Самохвалов. - Но там нет очередей. А у нас на какую почту ни зайди - почти везде очереди. Наша почта не успевает справляться даже с отправкой корреспонденции и при этом собирается еще и начать оказывать населению банковские услуги. Если следовать этой логике, то у нас и другие структуры тоже могут начать преобразовываться в банки - например, переделать в банковские отделения заодно и кассы в метро. Кстати, красиво звучит - «Метробанк».
Неясно также, как появление почтового банка будет объяснять Центробанк, который через день закрывает по два-три банка за «неэффективность». Как будут переводить деньги и осуществлять другие финансовые операции почтовые отделения, не имея, по признанию того же Страшнова, банального интернета?
Или на преобразование почты в банк выделят деньги из того же госбюджета? Заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Евраев уверяет, что реформа «Почты России» задумана исключительно ради пенсионеров: «Все хотят получать пенсии на карточки, чтобы никуда не ходить. Но из-за того, что сейчас банковские технологии на почте применять невозможно, люди должны ходить в почтовое отделение. Это не современный подход. Это вопрос не сегодняшнего, это вопрос вчерашнего дня».
Но вот «если в населенном пункте проживают пять человек, то нет смысла, чтобы там работало почтовое отделение, - почта может приезжать по выходным. Передвижная», уверен замминистра.
Такая вот забота о пенсионерах - передвижная почта и отсутствие газет. Кстати, о подписке нет ни слова в новом законе о почтовой связи. «Это не почтовая связь, это подписка», - объяснил замминистра.
Больше всего в этой ситуации пострадают региональные СМИ. Федеральным легче.
«Рынок подписки будет дальше уничтожаться, - говорит Вячеслав Керов, председатель Координационного совета Альянса в поддержку института подписки на газеты и журналы. - Резкое увеличение цены подписки за последние годы мы видели неоднократно. Еще года три-четыре - и подписка перестанет существовать».
Аделаида Сигида
