Имеется в виду новая формула расчета страховых взносов в Пенсионный фонд России (ПФР). За точку отсчета берется не прибыль, а выручка — издержки не учитываются. Между тем в соответствии с Налоговым кодексом РФ (НК РФ) налоговая база для исчисления суммы налога на доходы физических лиц определяется как «доходы минус расходы». В свою очередь, на официальном сайте ПФР появилась информация о том, что для расчета доходов, идущих в зачет для уплаты страхового взноса в ПФР, расходы не учитываются, базой для исчисления размера страхового платежа является валовая выручка (поступление денег) без НДС. А это противоречит Федеральному закону № 212-ФЗ «О страховых взносах…» и статье 227 НК РФ. Расчет взносов в ПФР с общей суммы доходов без учета расходов больно ударит по малому предпринимательству. Практически все индивидуальные предприниматели (ИП), применяющие общую систему налогообложения и упрощенную систему налогообложения («доход, уменьшенный на величину расходов») вынуждены будут уплатить взносы в ПФР по максимальному тарифу 8 МРОТ, т.е. 138,6 тыс. рублей, а не 32,5 тыс. По этому поводу забила тревогу общественная организация малого и среднего предпринимательства «Опора России». Она направила письмо в Министерство труда, в котором выразила обеспокоенность складывающейся ситуацией. В Пенсионном фонде и Минтруда согласились с доводами «Опоры», но не смогли объяснить, почему так получилось. Ведь новую формулу расчетов страховых взносов принимали не для удушения, а для поддержки предпринимателей. Поправки в законы о страховых взносах и обязательном пенсионном страховании в прошлом году подавались как облегчение нагрузки. Ничего себе «облегченьице» вышло! Получилось с точностью до наоборот. Эксперты отмечают, что экономически такой подход неправильный, поскольку игнорируется фактическая способность предпринимателя к уплате взносов. ИП, имеющий значительный удельный вес расходов, и его коллега, не имеющий таковых, будут платить одинаково. Все это вместе приведет к тому, что ИП начнут массово закрываться или уходить в тень. Возникает ощущение дежавю. Напомним, принятое в 2012 г. решение об удвоении страховых платежей для индивидуальных предпринимателей привело к тому, что от 500 до 600 тыс. ИП в 2013 г. «прикрыли лавочки», снявшись с регистрации. Под давлением общественности власть «удвоение» отменила, однако лишь для тех ИП, чей годовой доход не превышает 300 тыс. рублей, то есть совсем уж «малышей». И вот очередная напасть! Можно не сомневаться, что новый порядок исчисления страховых взносов в ПФР снова выгонит на улицу тысячи ИП. Малый бизнес особенно чувствителен к повышению фискальной нагрузки – каждый рубль на счету. Значит, вновь произойдет сокращение и без того низкой доли малого и среднего бизнеса в стране и разрастание теневого сектора. Стремясь пополнить социальные фонды, власть тормозит развитие экономики, подогревая в стране социальное напряжение. Поистине, одно лечит, все остальное калечит.
Игорь Минаев