На днях Центр общественных процедур (ЦОП)«Бизнес против коррупции» под руководством бизнес-омбудсмена Бориса Титова представил новый доклад. Как выясняется, коррупционные схемы в России достаточно просты и применяются повсеместно.
Одна из самых распространенных схем - преднамеренное банкротство предприятия, распродажа и разбазаривание имущества конкурсными управляющими.
В качестве примера бизнес-омбудсмен приводит уголовное дело против Михаила Белавина, генерального директора и учредителя ООО «ПТК Комфорт-Сервис».
История его началась еще восемь лет назад, когда один из госбанков выдал компании Белавина кредиты на сумму 2,5 млрд руб. на строительство торгово-развлекательного комплекса «Эльград» в Электростали.
В 2008 году комплекс с рыночной стоимостью 4,5 млрд руб. был построен и оформлен в залог банку. Однако банк неожиданно поднял проценты по кредиту в одностороннем порядке и потребовал досрочного возвращения части кредита.
Вернуть его компания Белавина не смогла. Тогда его обвинили в мошенничестве - якобы он взял кредит нарочно, чтобы присвоить себе все деньги и обмануть банк. В качестве чистоты своих намерений коммерсант приводил построенный торгово-развлекательный комплекс. Однако правоохранители этот комплекс год не замечали, держали бизнесмена в СИЗО, а тем временем представляющий интересы госбанка конкурсный управляющий инициировал торги по продаже ТРЦ по цене в четыре раза ниже рыночной.
Дело до сих пор не закрыто. По мнению экспертов ЦОП, оно искусственно затягивается, проводятся повторные экспертизы сделок. Сам Михаил Белавин, который в данный момент находится на свободе, прокомментировал свое дело так: «За пять лет банку не поступило ни копейки! Выведен 1 млрд руб., и у банка нет ни одной претензии к управляющим!»
А это уже разбазаривание и воровство, по сути, государственных денег - по таким схемам выданные госбанками миллиардные кредиты легко и просто перетекают в карманы неких кризисных управляющих, при этом сами кредиты в банк не возвращаются. Эксперты ЦОП считают, что подобных случаев в России тысячи.
Другая популярная коррупционная схема - ввод домов в эксплуатацию.
Показательный пример - ООО «Жилсоцстрой» из города Климовска Московской области. Ситуация была, как выяснилось, особенно распространенна в Подмосковье - местные власти отказывались подключать новостройки к коммуникациям, ссылаясь на их чрезмерную загруженность. Потом, правда, подключали. Но не за красивые глаза, а за пару миллиардов.
Для того чтобы начать строительство, требуется разрешение местных властей. Оно обычно дается с разными обременениями. Так же получилось и в случае с ООО «Жилсоцстрой» - сначала им дали разрешение на строительство и техусловия на подключение к коммуникациям.
«В 2007 году ООО подписало договор с администрацией города о развитии застроенных территорий, - рассказал эксперт по данному делу Владислав Цыпков. - Предполагалось, что пять старых домов будут снесены, на их месте ООО построит новые, а также произведет ремонт котельной за 110 млн руб., которая числится на балансе МУП «Водоканал».
За все затраты ООО «Жилсоцстрой» получало соседний кусок земли под застройку жилищного комплекса «Сосновка». В результате администрация города своих обязательств не выполнила и людей из старых домов не отселила. А ЖК к этому времени уже был построен.
В 2012-м истекли старые техусловия и на ЖК «Сосновка» выдали новые, в которых написано, что подключить новостройки к коммуникациям нет никакой возможности - не хватает мощностей.
То есть вначале техусловия выдали, люди за квартиры деньги заплатили, а потом им сказали: извините, но вселиться вы не сможете. «Неожиданно» выяснилось, что не хватает мощностей! И ждать этих мощностей можно месяц, год, пять лет, десять! Ждать до тех пор, пока застройщик и чиновники «не договорятся». Сегодня в заложниках оказались владельцы 496 новых квартир в «Сосновке».
В истории с Климовском есть шанс, что новые квартиры не только к воде подключат, но даже и виновные будут наказаны - СУ МВД РФ «Подольское» возбудило уголовное дело по ч. 1 ст. 201 УК РФ «Злоупотребление полномочиями».
Но это, как говорится, исключение из правил. Да и кто знает, могут ли на самом деле коммунальные сети Климовска потянуть новостройки? И не было ли в изначальной выдаче техусловий «коррупционной составляющей»?
Аделаида Сигида
