Росреестр выступил с инициативой, по которой все индивидуальное жилье должно быть зарегистрировано, а земля использоваться строго по назначению. И все это для того, чтобы пополнить государственный бюджет.
ЕГО ВЕЛИЧЕСТВО КАДАСТР
Государство, как мы помним еще по Ленину, — это учет и контроль. Поэтому назрела необходимость посчитать, что у кого имеется в наличии из недвижимости, чтобы использовать это знание на всю катушку.
В 2007 году у нас появился государственный кадастр. Так, официально, называется внесение в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений, которые подтверждают существование объекта недвижимости. Объектом недвижимости служит не только сама земля, но и все постройки, с ней связанные. То есть в единую базу вносятся все значимые сведения о любом недвижимом имуществе. И это очень важно для экономики.
Стоит только вступить в право собственности на квартиру или дом, как ты становишься лакомым кусочком для банков: по их мнению, вся недвижимость должна быть обременена. Банкам не надо, чтобы ты разорился дочиста и валялся в канаве. Они хотят, чтобы ты платил по закладной.
Помимо банковских инициатив, есть даже Федеральная залоговая программа, в которой участвуют несколько ведущих банков РФ. Они приглашают тех, у кого нет денег на выплату кредитов, есть долги по «коммуналке», на кого наседают коллекторы и т. д. Причем оформление не затягивают - быстрая проверка документов, а затем подписание договора залога и займа с регистрацией в Росреестре. Вы получаете необходимую сумму и становитесь участником Федеральной залоговой программы.
Напомним: чтобы этот залог создать, собственность нужно зарегистрировать, иначе ни продать, ни купить, ни заложить объект нельзя.
«ДАЧНАЯ АМНИСТИЯ»
С целью подбить граждан оформить собственность в 2006 году принят закон о «дачной амнистии». С его помощью можно бесплатно приватизировать земельные участки и расположенные на них постройки, приобретенные до 30 октября 2001 года, по упрощенной системе регистрации недвижимости в Росреестре. Если дом приобретен после 30 октября 2001 года, то канители больше.
Некоторые собственники регистрируют только земельные участки без дома, чтобы сэкономить на налогах. Ведь если постройка не зарегистрирована в ЕГРН, то и платить за нее не надо. В результате сегодня около 50% коттеджей и дач, выставленных на продажу только в Московской области, не состоят на кадастровом учете. Как правило, к такой схеме прибегают владельцы бюджетных объектов. В премиальном и бизнес-сегменте это редкость - там от налогов уходят по-другому.
Почему государство так старается? Все дело в том, что, как только объект ставят на учет, его тут же облагают налогом. Задача чиновников - увеличить налогооблагаемую базу и отнять как можно больше денег у народа, причем объясняя этому самому народу, что все делается исключительно в его интересах. Просто он пока не понимает своего счастья. Судите сами.
10 ЛЕТ С ПРАВОМ ПЕРЕПИСКИ
Росреестр подготовил законопроект о регулировании использования земель и построенных на них объектов, включая ИЖС.
Предполагается, что новые нормы, мягко говоря, простимулируют граждан к кадастровой регистрации частных домов. Одной из наиболее социально чувствительных идей Росреестра является принуждение граждан к кадастровому учету объектов ИЖС через введение в Градостроительный кодекс нормы о том, что договоры аренды участков под домами, не зарегистрированными в течение 10-летнего срока, будут разрываться, а сами постройки продаваться на торгах.
Почему решили закрутить гайки? Обязанность регистрации уже предусмотрена в Градостроительном кодексе, но в реальности «на территории каждого субъекта РФ имеется от 1 до 5 тыс. жилых домов, которые используются гражданами без регистрации прав».
Нельзя не заметить, что первым следствием активизации кадастрового учета ИЖС станет рост налоговой базы: налог на недвижимость пополняет региональные бюджеты. При этом в РФ в последние годы бум ИЖС, сектор рос темпами в 50-80%, недавно для него была запущена льготная ипотека.
КАК ВЫ ЗЕМЛЮ НАЗОВЕТЕ
Для собственников земель Росреестр намерен ввести в законодательство обязанность использовать здания и сооружения на них «в соответствии с установленным для участков видом разрешенного использования».
Сейчас вопрос не урегулирован, эксперты не раз высказывались о необходимости убрать путаницу в понятиях «назначение» и «использование» земель, однако служба настаивает на приведении в рабочее состояние нынешней конструкции. Для этого органы земельного надзора получат полномочия по контролю использования участков и право отзывать разрешение на строительство при нарушениях. Для этого предлагается дать унифицированное определение понятия «освоение земельного участка» и описать мероприятия, которые к нему относятся. Правительство при этом должно будет определить признаки неиспользования земель.
Сейчас такая норма есть только для сельхозучастков, поправки же к КоАП должны распространить санкции за это на все участки.
Константин Голосов.
Фото: ADOBE STOCK
