На минувшей неделе в ходе большой пресс-конференции Владимир Путин сделал заявление, которое многие сочли сенсационным.
Путина спросили, не назрели ли изменения в Конституции, в частности, возможно ли перераспределить полномочия парламента, правительства и президента?
Владимир Путин объяснил, что новую Конституцию принимать не следует, есть фундаментальные, незыблемые основы. Все остальное, по мнению президента, поменять можно, в том числе расширить полномочия парламента, изменив прерогативы президента и правительства.
«Делать это можно только после хорошей подготовки и глубокой дискуссии в обществе. Но очень аккуратно», - отметил глава государства.
Он допустил отмену оговорки «подряд» в отношении президентских сроков. «Ваш покорный слуга отслужил два срока подряд, потом ушел с этой должности, - напомнил президент. - Потом имел бы конституционное право вернуться на должность президента. Потому что это уже было бы не два срока подряд». Такая возможность «наших политологов и общественных деятелей смущает», отметил президент. «Можно было бы отменить», - подытожил он.
Речь идет о том, чтобы внести поправки в статью 81 Конституции РФ. Напомним, она гласит, что «одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд».
Некоторые политологи и эксперты сразу же заговорили о том, что, обозначив такую возможность, Путин объявил о начале подготовки к передаче власти. Дескать, в 2024 г. завершается четвертый срок его пребывания на посту главы государства и в пятый раз занимать кресло президента Путин не собирается. А раз так, ему становится не важно, что преемники вынуждены будут ограничиваться максимум двенадцатью годами пребывания в Кремле.
По-видимому, повторение варианта 2008 года с временным перемещением на пост премьер-министра и выдвижением на пост президента сверхлояльного местоблюстителя Путин уже не рассматривает. Пожалуй, это было бы перебором. В конце концов, нельзя дважды войти в одну и ту же реку. Однако в голове не укладывается, что действующий президент через пяток лет совсем покинет политический олимп, доверив бразды правления другим людям.
Если в Кремле и вправду рассматриваются варианты транзита власти, то лишь при условии, что, формально уйдя, Путин сохранит рычаги влияния. Например, за счет создания должности, которая для ВВП не будет выглядеть как снижение его статуса.
«Вариантов, собственно, только два, - говорит замдиректора Центра политических технологий профессор Высшей школы экономики Алексей Макаркин. - Либо в китайско-казахстанском духе возглавить какой-нибудь Совет безопасности при одновременном качественном расширении полномочий такого органа. Либо создать совершенно новую должность, которой сегодня не существует вообще: глава Союза России и Белоруссии, «лидер нации» или что-то еще».
Однако не исключено, что рассуждения о старте нового политического цикла, начавшемся поиске преемника, предстоящем транзите власти носят преждевременный, поспешный характер. Вполне возможно, что Путин еще не решил, как ему поступить в 2024 г.
«Для этого слишком неясной стала ситуация: неожиданно сильные протесты против выборов в Мосгордуму этим летом застали Кремль врасплох, - полагает Андрей Колесников из Московского центра Карнеги. - В настоящий момент Кремль непрерывно наблюдает за настроением в стране и анализирует. Путин примет решение лишь незадолго до президентских выборов и, возможно, представит нам абсолютно неожиданного кандидата».
Нельзя также исключить, что таким «неожиданным кандидатом» окажется сам ВВП. Мы не знаем, как будет развиваться ситуация в стране и в мире, насколько стабильной она окажется через пять лет. Возможно, парламент внесет-таки поправки в Основной закон, но они будут совершенно не такими, как те, о которых говорил с журналистами Путин, а диаметрально противоположными по содержанию. К примеру, снимающими все ограничения для президентских сроков действующего главы государства.
В общем, несмотря на всю банальность фразы «поживем - увидим», нам, пожалуй, ничего другого в данном случае не остается.
Георгий Палашевский.
Фото: 1ТВ.
