Правительство представило в парламент проект закона «О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования РФ».
Обещали, что слияние двух фондов принесет много пользы гражданам, позволит серьезно сократить расходы на содержание аппарата и роскошных зданий, а освободившиеся деньги - направить на дополнительную поддержку населения. Еще говорили, что гораздо проще станет администрирование: предпринимателям больше не нужно будет платить взносы за работников в разные фонды по разным ставкам. Отстегивай в «одно окно» 30% от зарплаты сотрудника и не заморачивайся. Сплошная польза!
Вот только в России никогда не надо забывать наказ Козьмы Пруткова: «Если на клетке слона прочтешь надпись «буйвол», не верь глазам своим». Тем более что и опыт подобных реорганизаций в Пенсионном фонде имеется. С 2002 по 2014 год пенсия рассчитывалась просто и понятно - все взносы россиян учитывались по специальным счетам и суммировались, а государство каждый год прибавляло к ним определенный процент.
Но потом эту систему зачем-то поменяли. Вместо того чтобы учитывать взносы в рублях, стали их переводить в специальные баллы, «стоимость» которых зависит от суммы страховых взносов и максимальной базы обложения... Короче, замутили такую балльную катавасию, что простому гражданину в ней никак не разобраться.
Странно, если бы наши чиновники не воспользовались и этой реорганизацией фондов. Эксперты, внимательно вглядевшись в проект закона о слиянии, воскликнули: «Вот оно, опять!» Система определения выплат замешана на очень лукавой арифметике.
Не залезая в эти дебри, стоит отметить, что теперь при социальных сборах самые большие отчисления придутся на работников с относительно небольшой зарплатой. А сотрудники с солидным доходом получат льготы.
Сейчас взносы в ПФР составляют 22% от зарплаты сотрудника до тех пор, пока сумма начисленных с начала года зарплат (по каждому сотруднику отдельно) не достигнет 1,565 млн рублей. При превышении этой суммы работодатель платит взносы по льготной ставке 10%.
А по новому закону, когда сумма зарплат, начисленных с начала года, достигнет 1,917 млн рублей, работодатель переходит на льготную ставку 15,1% от зарплаты. Далее включается лукавая арифметика со льготами и календарными графиками, и в итоге выясняется, что работодатели (вместе с сотрудниками) будут в сумме платить в слившийся фонд гораздо больше, чем прежде. Примерно на 15-20%!
Эксперты констатируют, что бизнес, а вместе с ним и работающих людей просто обманули. Вовсе не случайно авторы законопроекта не рискнули обсудить его с профсоюзами и РСПП. А в Минфине отделались коротким объяснением: деньги, мол, нужны! То есть гражданам они уже как бы и не нужны.
Лаврентий Павлов.
Фото: Pixabay.com
