Российское правительство придумало, как вывести на чистую воду многомиллионную армию граждан, работающих нелегально, - так называемых самозанятых. Для начала их освободят на два года от налогов, которые они и так не платят. А заодно предложат заплатить за патент. Потом, видимо, налоги вернутся.
СЧЕТ НА МИЛЛИОНЫ
Самозанятые граждане - это те, кто работает не по найму, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и в качестве безработного. К числу видов занятости таких людей Министерство финансов причисляет, в частности, уборку помещений, ведение домашнего хозяйства, репетиторство, присмотр и уход за детьми, больными и престарелыми людьми.
По оценке Счетной палаты России, количество неформально занятых граждан у нас составляет около 21,5 млн человек. По данным Росстата - 14,5 млн человек, по оценке Минэкономразвития - 16,1 млн человек, по подсчетам экспертов Российской академии народного хозяйства и государственной службы - около 30 млн человек. Как видно, данные сильно разнятся, но очевидно, что счет идет на десятки миллионов человек.
ДВА ГОДА УСЛОВНО
Самозанятых граждан могут освободить от налога на доходы физических лиц на два года: с 1 января 2017 года до 31 декабря 2018 года. Чтобы получить право не платить 13-процентный налог на доходы физических лиц (НДФЛ), им необходимо по своей инициативе обратиться в Федеральную налоговую службу (ФНС). Такое предложение внесено Министерством финансов в «Проект Основных направлений налоговой политики на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов», направленный в правительство и Госдуму.
Задумка Минфина проста. Предполагается, что освобождение от НДФЛ будет стимулировать выход самозанятых граждан из «тени». «Мы понимаем, что в этом секторе больших налогов не соберешь, мы хотим, чтобы он был легальным. Мы говорили на Московском финансовом форуме, что считается, что это такая «теневая» экономика, которая некриминальна. И что с ней не надо бороться. Но там же всегда возникает наличный оборот, всегда возникают угрозы и претензии со стороны правоохранительных органов», - заявил замминистра финансов РФ Илья Трунин.
Иными словами, власти намекают, что сейчас, получая от нанимателя оплату наличными «в конверте», самозанятые граждане нарушают закон и могут нарваться на неприятности со стороны налоговых органов и силовых структур.
Стоит отметить, что ранее Владимир Путин на заседании Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам заявил, что признание деятельности самозанятых граждан незаконным предпринимательством следует исключить. Президент говорил о необходимости освободить самозанятых россиян от уплаты налогов и обязательных взносов, чтобы они смогли «спокойно войти в нормальный ритм легальной работы». Он также сообщил, что уже обсудил предполагаемые налоговые каникулы с премьер-министром Дмитрием Медведевым.
СКАЖИ-КА, ДЯДЯ, ВЕДЬ НЕ ДАРОМ…
Впрочем, возможно, няням, сиделкам и репетиторам не дадут выйти из «тени» совсем бесплатно. Последняя версия соответствующего законопроекта предусматривала для самозанятых граждан особый вид предпринимательства и платеж в страховые фонды в размере 10 тыс. руб. в год.
По задумке разработчиков проекта, граждане, которые не работают на определенного работодателя, должны будут получить свидетельство и пройти регистрацию в ФНС, Пенсионном фонде и фонде обязательного медицинского страхования. Такие работники не смогут нанимать персонал или устраиваться на официальное место работы по той же специальности. Вместе с тем хорошо знакомые всем другим бизнесменам проверки регулирующих и надзорных органов власти в отношении самозанятых проводиться не будут.
В принципе 10 тыс. руб. за патент - сумма небольшая. Очевидно, что многие самозанятые получают значительно больше, поэтому приобрести патент им будет выгодно. Другое дело, что не очень понятно, что будет по истечении двухлетнего льготного периода.
Выйти из «тени», видимо, действительно будет легко. Но не исключено, что многие самозанятые легализуют лишь часть дохода: например, те, кто много зарабатывает. Их не могут не смущать периодически появляющиеся идеи о введении прогрессивной шкалы налогообложения.
Алексей Соколовский.
FOTODOM.RU
