Счетная палата (СП) РФ установила, что 5 тыс. памятников российской истории и культуры находятся в аварийном состоянии, а 879 - утрачены.
Вести о заброшенных, разрушенных, гибнущих памятниках приходят чуть ли не из всех регионов. Впечатление складывается такое, что мы стремительно утрачиваем историческое, культурное наследие и в этом отношении, похоже, позади планеты всей. Во всех развитых странах над памятниками истории и культуры буквально трясутся, сохраняя и защищая каждый камень, в России же картина совершенно иная.
Недавно интернет-программа «Наступление на наследие» показала, в каком плачевном состоянии в самом центре Москвы, на Бауманской улице, пребывает памятник федерального значения «Дом Анны Монс», уникальные каменные палаты, построенные в конце XVII века. По свидетельству координатора общественного движения «Архнадзор» Андрея Новичкова, состояние заброшенных палат аварийное: фасады осыпаются, вода, проникающая через дыры в крыше, уничтожает отделку помещений.
Десятки объектов культурного наследия (ОКН) в Подмосковье и Ивановской области обследовали в ходе проверки аудиторы СП. Нарушений Федерального закона №73-ФЗ об охране ОКН в обоих регионах найдено предостаточно.
Например, выяснилось, что утрачены два объекта, входящие в состав ансамбля «Комплекс торговых сооружений ХIХ века» в городе Шуе. Теперь следует хотя бы исключить их из единого госреестра, а то получится, что государство охраняет то, чего нет.
Пункт 1 статьи 48 закона №73-ФЗ гласит, что ОКН сегодня могут в том числе находиться в частной собственности. Владельцы должны эти объекты реставрировать, ремонтировать и содержать. Государство выделяет средства на ОКН, но не на ремонт и реставрацию, а лишь на наблюдение за состоянием этих объектов. Бюджетными деньгами оплачиваются только выезды на объекты специалистов и их осмотры. На основе осмотров принимаются решения об административных мерах в отношении собственников ОКН, если таковые необходимы.
Получается, что система государственной охраны ОКН может действовать эффективно, только если владельцы и арендаторы памятников понимают ценность культурного наследия и заботятся о нем. Но, как показывают результаты проверки СП, таких людей у нас кот наплакал. Поэтому оплачивать выезды инспекторов на объекты культурного наследия - это по большому счету бросать деньги на ветер.
Ужасающее состояние объектов культурного наследия, подтвержденное аудиторами СП, свидетельствует о том, что система передачи этих объектов частникам себя не оправдала. Государство не должно сбрасывать с себя обязанности по охране и реставрации памятников истории и культуры. Иначе чего стоят все эти речи с высоких трибун о духовных скрепах и воспитании патриотов? А общественников-градозащитников, радеющих об ОКН не за зарплату, а по велению сердца, власть обязана взять себе в помощники, всячески их поддерживая.
Игорь Вересков.
