25 января Госдума РФ приняла в первом чтении законопроект о создании некоего ОАО "Росфинагентство", которому с 2014 года передадут в управление пенсионные накопления россиян, а также средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
МНОГОХОДОВКА
Всего речь идет не менее чем о 7 трлн руб. Партия "Справедливая Россия" уже выступила с заявлениями о том, что создание Росфинагентства, по сути, означает ползучую "приватизацию" средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния.
Депутат Государственной думы РФ от "СР" Оксана Дмитриева: "На мой взгляд, совершенно ясно, что этот закон - момент истины. Маски сорваны. Теперь понятно, что все десять лет все аргументы и все убеждения по поводу Резервного фонда были многоходовкой, чтобы не потратить эти деньги на расходы бюджета, на функции, которые определены Конституцией, а отдать их непонятно кому и непонятно на что. Но если мы должны принять такой законопроект, пусть даже со всеми уточнениями и улучшениями во втором чтении, то тогда мы должны поменять и нашу Конституцию. И в статье 7, где сказано, что Российская Федерация - социальное государство, осуществляющее политику для достойной жизни граждан, написать честно, что Российское государство - это то государство, которое осуществляет политику в интересах определенной группы лиц, для укрепления их благосостояния и улучшения их жизни. В противном случае все, что предлагается сейчас в этом законопроекте, противоречит и Конституции, и всем тем многочисленным заявлениям, которые каким-то образом, пусть даже призрачно, оправдывали все это время существование Резервного фонда и Фонда национального благосостояния".
Надо признать, что и раньше "Справедливая Россия" выступала против накопления денег на счетах Резервного фонда и призывала потратить их на текущие нужды.
КТО ЗДЕСЬ МАФИЯ?
По мнению Оксаны Дмитриевой, управлять новым агентством "будет кто-то из клана приватизаторов". Якобы это они и двигают нехороший закон.
Заместителю министра финансов РФ Сергею Сторчаку на днях пришлось отдуваться за всех на специально созванной пресс-конференции на тему "Росфинагентство: будущее финансовой структуры".
Все ждали, что замминистра расскажет о том, как все будет хорошо при Росфинагентстве. А он неожиданно заявил, что все будет плохо, - по словам Сергея Сторчака, никакой прибыли в ближайшие несколько лет ждать не стоит.
Здесь тоже есть своя многоходовка, объяснил Сергей Сторчак. Дело в том, что в предыдущие годы деньги Резервного фонда вкладывали в облигации других государств. Это схема, которая не дает практически никаких рисков, но и прибыли почти не приносит: "Вообще-то без рисков не должно быть никаких доходов, но что-то они все-таки платят". "Они" - это развитые государства.
Хорошо ли это - вкладывать деньги в чужую экономику, когда своя на ладан дышит, Сергей Сторчак не объяснил. Почему другие государства должны пользоваться нашими деньгами на халяву (ввиду отсутствия рисков), тоже не рассказал.
Вместо этого продолжил рассказывать о своих соображениях. Замминистра пожаловался, что его обвиняют в том, что он якобы хочет "суп сварить из дохлой кошки". Замминистра сообщил, что суп из кошек он варить не будет, а вместо этого созданное Росфинагентство вложит деньги в высокорисковые активы.
И, конечно, проиграет. Потому что "конъюнктура рынка меняется, что вам это объяснять". Поэтому не стоит ждать каких-то доходов от Росфинагентства в первый год. И даже в первые несколько лет их не надо ждать. Таковы правила инвестиционного рынка, сообщил замминистра.
На то они и "высокорисковые", эти активы, чтобы "в какой-то момент понесли убытки".
Одним словом, от всех сбережений за несколько лет может остаться тощий кошелечек. Или суп из дохлой кошки. А главное - никто не будет отвечать. Хотели как лучше, а получилось как всегда. От падений на рынке никто не застрахован.
ПЕНСИОНЕРОВ НЕ ТРОНУТ?
После подписания Думой закона №137443-6 о Финагентстве страна немножечко начала бурлить - то митинг где-нибудь устроят, то подписи начнут собирать.
На данный момент имеется два варианта развития событий.
1. Путин заворачивает этот закон, и все возвращается обратно: деньги продолжают вкладывать в чужие экономики и все дальше сидят и не возмущаются, потому что привыкли.
2. Путин принимает закон, Росфинагентство куда-то что-то неудачно вкладывает, деньги тают на глазах, как объясняет сам автор идеи Сергей Сторчак. Кто виноват?
А что будет с многострадальными российскими пенсиями, точно пока неизвестно - по словам замминистра финансов Сергея Сторчака, новый законопроект все-таки предусматривает передачу Росфинагентству пенсионных средств.
Не только "молчунов", но и вообще всех пенсионеров ожидают с 2014 года "игры на рынке" - Владимир Путин предложил снять запрет на покупку акций Пенсионным фондом и дать ему допуск к участию в IPO российских госкомпаний с 2014 года. Речь идет о 1,5 трлн руб. пенсионных денег. Какие такие госкомпании, тоже не вполне понятно - доходными у нас являются в основном только газ и нефтянка, а также крупные госбанки. Чего ради их поддерживать пенсионными деньгами?
Однако ряд экспертов утверждают, что пенсионные деньги могут дать существенный импульс развитию бизнеса, произойдет рост ликвидности российских акций, которые сейчас недооценены.
На сегодня объем средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния составляет 4,7 трлн руб. (в ближайшее время он должен увеличиться до 5,2 трлн) плюс 2 трлн пенсионных накоплений "молчунов".
Ряд финансовых аналитиков уже заявили о том, что создание Росфинагентства - это более эффективно, чем покупать низкодоходные облигации кризисных экономик США и Европы. А тем более и покупать их скоро станет невозможно из-за обострения внешнероссийских отношений.
Непонятно только одно - почему бы освободившиеся деньги не пустить на строительство новых фабрик, заводов, пароходов? Вместо этого предлагается некая игра на бирже с весьма сомнительным финалом.
Аделаида Сигида
Карикатура А. Хорошевский
