Генпрокурор РФ Юрий Чайка на последнем заседании расширенной прокурорской коллегии заявил, что программа капитального ремонта в России практически сорвана.
Оказывается, на сегодняшний день в стране не выполнен ремонт каждого пятого дома из запланированных на 2017 год. А некоторые дома так «отремонтировали», что уже квартиры жильцов нуждаются в ремонте.
С 2012 года в России действует программа капитального ремонта жилья. С людей планомерно собирают деньги, обещая качественно отремонтировать их дома за их же взносы. Но достаточно почитать хронику происшествий, чтобы понять: такой капремонт нам не нужен.
В Челябинске жители одной из пятиэтажек всю зиму-2018 боролись с холодом в квартирах, который начался после проведенного некачественного капремонта и появившейся после него дыры в крыше. Из-за нее трубы отопления просто промерзали. Закончившийся было капремонт снова экстренно возобновился в конце зимы лишь после вмешательства местных депутатов.
Недавно в Екатеринбурге во время капремонта среди бела дня обрушилась крыша в жилом доме. Потолочные перекрытия рухнули на находящихся в квартире деда и его внуков. Чудом выживших детей с тяжелыми травмами увезли в больницу.
До абсурда, а точнее до полного идиотизма, дошло дело в Москве. Гастарбайтеры попросту закрашивали белой, а затем желтой, оранжевой, серой краской облупленные фасады исторических зданий, а там, где краски не хватало, дома оставляли как есть. Фасадной же краской в подъездах выкрасили ступени, перила, плитку, мусоропроводы, почтовые ящики. После жалоб жильцов все отмывают.
А вот выдержки из форумов «счастливчиков», переживших капремонт.
«Пришли работяги, попытались выковырять старую плитку, но у них ничего не получилось. Тогда они куски старой плитки прилепили обратно»,
«У нас прошел этот кошмар. Заменили лифты, но они сразу же сломались и ломаются каждые две недели, запчастей нет»,
«Никто не парится сдиранием старой покраски, просто делается еще один кривой слой штукатурки на старую краску и потом снова все красится. Писал в управу района, ответа нет. Главное - денег с нас собрать, а остальное пильнуть по карманам»,
«Это что! У нас дом красили при минус 20, так и ледовые сосульки, что примерзли к фасаду, тоже покрасили. Сейчас оттаивает - лепота!»,
«Откапиталили дом, что при монтаже новых труб в ванной, пробили мне стену между ванной и кухней»,
«Строители во время капремонта стояк, идущий с крыши, меняли - жену чуть не убило, штукатурка на кухне обрушилась! Все течет. Желтые разводы на кухне и в ванной, штукатурка сыреет, вздувается и отслаивается, падает на голову».
А вот этот случай и вовсе за гранью добра и зла.
В одном из домов Екатеринбурга строители, выполнявшие работы, заменили внутренние коммуникации, покрасили фасад, а когда ушли, оказалось, что на замену гнилого потолка денег предусмотрено не было, и поэтому провисшую крышу просто подперли балками, да так и оставили.
Сейчас в квартирах жильцов верхнего этажа установлены подпорки от пола до потолка, которые удерживают от обрушения хрупкую конструкцию. В любую минуту потолок может рухнуть. Чиновники на жалобы людей разводят руками: капремонт закончен, средства потрачены.
И такое творится в каждом российском городе. Людей уже просто трясет от ужаса, когда они узнают, что их дому предстоит капремонт.
Ответственными за срыв общероссийской программы капремонта прокурор Чайка называет региональные фонды капремонта:
«Вскрыты факты хищений денежных средств, собираемых с населения, нарушений порядка начисления и учета взносов, выполнения работ ненадлежащего качества».
Эксперты полагают, что главная проблема - в непрозрачности расходования собранных средств. Цепочка выглядит так. Жильцы домов ежемесячно отчисляют деньги на расчетный счет банка, реквизиты которого приходят им в платежке. Дальше деньги поступают в фонды капремонта городов и регионов. Объемы оглашаются примерные, ведь за каждую собранную копейку чиновники отчитываться не обязаны. Сколько тратит фонд на себя, а сколько идет непосредственно на капремонт - тайна для рядового россиянина.
Когда определяется очередность ремонта домов, выбирается (по каким критериям - поди знай) подрядная организация, которая привлекает к работе самую дешевую рабсилу. А она у нас уже давно состоит из гастарбайтеров - граждан Среднеазиатских республик. Этих и с зарплатой можно обмануть, если действовать умеючи.
К началу 2018 года, проверяя выполнение работ по капремонту, Генпрокуратура выявила более 9 тыс. нарушений законодательства, возбудила более 60 уголовных дел, привлекла к ответственности около 1,5 тыс. чиновников и юрлиц. Толку от этого немного.
Чтобы успешно бороться с «капремонтным злом», для начала нужно искоренять условия, которые его порождают. А здесь-то подвижек и не видно. Например, на сегодняшний день все еще не существует четких нормативов и стандартов, регламентирующих работы, относящиеся к капитальному либо текущему ремонту.
Деньги собираем уже шесть лет, а Минстрой только-только готовит важный документ, хотя именно он должен стать определяющим при разграничении ответственности между отвечающим за капремонт региональным оператором и компанией, на которую ложится обязанность проводить тот самый ремонт.
Депутаты Госдумы еще в прошлом году обращались к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с требованием признать неудовлетворительной реализацию программы капремонта многоквартирных домов, но их возмущение проигнорировали.
Даже патриарх Кирилл не преминул эмоционально высказаться по поводу капремонта:
«На платежки, которые мне показывают люди, рационально реагировать просто невозможно. Куда деньги уходят? Если я плачу за капремонт, я должен знать, где мои деньги, и никто без меня не имеет права их тронуть!»
Региональные фонды в ответ на обвинения в коррупции и нецелевом использовании средств парируют: во всем виноваты несознательные граждане: не хотят платить взносы за капремонт и не платят их вовремя, а потому денег на запланированное не хватает. Но это все, как сказали бы сегодня, «дешевые отмазки».
Да, злостные неплательщики есть (прижимистые хозяева инвестиционной недвижимости, алкоголики, наркоманы и те, кто сознательно не платит взносы, не веря в обещания сделать качественный ремонт домов), но это такие крохи по сравнению с тем, что уже собрано!
По статистике, в начале 2017 года средняя собираемость по регионам составляла 80%, а в некоторых субъектах РФ - и все 85%, но даже эти средства были освоены лишь... на 50%.
В подходе к капремонту государство должно, наконец, разработать понятные стандарты на выполнение работ и установить максимально жесткий контроль за распределением средств. Но самое главное, жильцы должны для себя уяснить: никакой дядя со стороны не позаботится об их домах лучше, чем они сами.
Под лежачий камень вода не течет, а уж в России особенно. Не стоит ждать у моря погоды: лично контролируйте, как идет ремонт в вашем доме, требуйте проектную документацию, финансовые отчеты, фотографируйте и фиксируйте на видео все нарушения и не стесняйтесь предъявлять их вороватым чиновникам и ушлым подрядчикам.
Елена Хакимова.
FOTOLIA