Минцифры не оставляет попыток дотянуться до персональных данных граждан. В ведомстве написали новую версию закона, который должен регулировать оборот этих данных.
Битва за персональные данные началась, когда в июле 2020 года проект был внесен в Госдуму. Первое чтение состоялось в феврале 2021-го, а уже в марте появилась новая редакция документа. Потом в мае - и третья. Минцифры поспешно исправляло законопроект и шустро подсовывало его в парламент по новой.
При ближайшем рассмотрении оказалось: в первых версиях речь шла о том, что обезличивание данных могло происходить только с согласия человека, а бизнес затем мог их свободно использовать. Но бенефициаров затеи, похоже, не устраивала обязанность испрашивать согласие граждан - большинство могло отказать. Возись потом с обезличкой! Поэтому третья версия, подготовленная Минцифры в конце мая 2021 года, содержит поправку, не требующую согласия граждан.
Новая (четвертая?) версия документа еще круче: там бизнес сам уже ничего не обезличивает, а сразу и бесплатно передает по запросу министерства данные в государственную информационную систему (ГИС) уполномоченного органа. Который разберется. В смысле, получит открытые данные! То есть проект трансформировался от анонимности к полной прозрачности и бесплатности.
Эксперты сразу отметили, что новый вариант вовсе не регулирует рынок обезличенных данных. «Закон в предложенной редакции лишит бизнес стимула развивать проекты в области аналитики данных и искусственного интеллекта, так как направлен фактически на монополизацию рынка данных», - утверждает президент Ассоциации больших данных Анна Серебряникова.
Похожее мнение и у других экспертов: «Обязанность передавать результаты интеллектуальной деятельности в адрес ГИС негативно скажется на развитии направления больших данных и не будет стимулировать компании к внедрению передовых инновационных решений в этой области».
Государство на халяву получает от бизнеса ценную информацию и просвечивает всех граждан — это очень по-нашенски. И вряд ли оно будет слушать предупреждения экспертов.
«Необходимо разработать режим обезличивания, позволяющий соблюсти баланс интересов разработчиков и защищенности личной информации», - утверждает глава Института исследований интернета Карен Казарян. По его словам, пока это невозможно гарантировать: «Поэтому при каждом объединении различных баз данных необходимо заново проводить оценку рисков возможного деобезличивания». Но, похоже, Минцифры прочно подсело на сплошную прозрачность.
Григорий Алексеев.
Фото: AdobeStock