Сегодня 15 октября 2018 г., понедельник, 17:07USD 66.21 +0.7871EUR 76.05 +0.3152
Социальная сфера

Регионы «режут» льготников

20 апреля 2018
hits 30663

По стране идет тихая кампания по выравниванию федеральных и региональных льгот. Все прелести этой уравниловки уже ощутили на себе жители Тамбова, Нижнего Новгорода и многих других регионов.

Дело в том, что перечень федеральных льгот уменьшился, часть из них переложили на регионы. Региональные льготы субъекты Федерации получили право устанавливать сами, без согласования с центром. Москва, например, этим правом пользуется в сторону увеличения, потому что может себе позволить. Остальные крутятся, как могут, и зачастую режут по живому.

ДЕЛО БЫЛО В ТАМБОВЕ

Прошлым летом часть тамбовских федеральных льготников лишилась компенсаций по оплате за жилье и услуги ЖКХ. Там вступило в силу постановление администрации области, вносящее коррективы в ранее существовавший порядок выплаты денежных компенсаций за льготы.

Компенсации потеряли инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, жертвы ядерных катастроф, политических репрессий и так далее.

Тамбовские инвалиды, проживающие в приватизированном жилье, мановением руки были лишены 50-процентной льготы по оплате ЖКУ. При этом ветеранам труда оставили возможность сохранить эту льготу, но в заявительном порядке.

Администрация Тамбова оценила экономию федеральных средств по этой статье в 132 млн рублей. Также инвалиды III группы были лишены льготы по взносам на капремонт. Экономия - еще 47 млн рублей.

Идем дальше. Ранее для инвалидов была предусмотрена 50-процентная льгота на оплату коммунальных услуг. Теперь компенсация по этой льготе будет выплачиваться, исходя из показаний приборов учета, но с оговоркой - не более чем на размер норматива потребления этих услуг. Фактически, как подсчитали независимые эксперты, плата увеличится.

Справедливости ради стоит упомянуть, что по некоторым социальным статьям расходы регионального бюджета возросли. Но в итоге чистая экономия для федерального бюджета после поправок - около 90 млн «тамбовских» рублей. При этом финансовая нагрузка на льготников возросла. Подобная практика широко распространена среди бедных регионов.

Законодатели обосновали новый закон о льготах тем, что он-де уравняет федеральных и региональных льготников, а также «повысит платежную дисциплину населения». На деле оказалось, что это прекрасный инструмент экономии бюджета. А финансовая дисциплина наших пенсионеров и инвалидов итак на должном уровне - более 90% из них выплачивают платежи вовремя и в полном объеме.

«МН» уже писал, что основной должник - это государственные структуры, но тут уж ворон ворону глаз не выклюет.

ЛОВУШКИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

Новые правила получения субсидий и льгот имеют несколько хитрых, даже иезуитских ловушек.

По новым правилам на льготы и субсидии может претендовать только тот человек, который не имеет долгов. По сути, для малоимущих это узаконенная долговая яма и прекрасный повод лишить их на законных основания льгот.

Исторически так сложилось, что социальная сфера у нас очень недружелюбная. Льготники всегда под подозрением: а не урвал ли человек лишнего?

Отсюда растут ноги нормы периодического переосвидетельствования безногих инвалидов и господствует перманентная презумпция виновности по отношению к ним. Но тут, похоже, законодатели превзошли самих себя. Когда платежки на жилье почти сравнялись с пенсией и людям не хватает на еду и лекарства, подобные игры со льготами выглядят как ультиматум: умри, но заплати!

МОЛЧАНИЕ ЛЬГОТНИКОВ

Вот еще одна скрытая ловушка: в нашей стране право на получение льготы носит обычно заявительный характер. Нет заявления - нет льготы.

Многие, приученные горьким опытом, получив новую платежку, пошли разбираться, а кто-то продолжает платить. Причины разные: низкая правовая грамотность, нехватка информации, сложность с получением необходимых документов и т. д. Точно оценить количество «молчунов» не представляется возможным.

- Мне кажется, что проблема «молчунов» еще не самая большая, - считает социолог РАНХиГС Рамиля Хасанова. - Таких людей небольшой процент. Льготники чутко отслеживают все изменения, и если им приходит «улучшенная» платежка, они тут же бегут разбираться. Самая незащищенная группа населения - это семьи с детьми-инвалидами.

В любом случае даже 1% только от 12 млн официальных инвалидов - это 120 тыс. соотечественников. А если к ним прибавить другие категории населения, имеющие право на льготы, то число может быть совсем устрашающим.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ГОЛОД

Безусловно, информирование населения о причитающихся им льготах невыгодно государству. Большинство бюджетных социальных институтов работает в режиме умолчания.

Общественная палата РФ провела любопытное исследование, по которому только 15% опрошенных многодетных семей, где есть дети в возрасте до шести лет, пользуются правом на бесплатные лекарства.

Каждая четвертая многодетная семья не знает о такой льготе, как бесплатное питание в школе. 83% не пользуются своим правом на бесплатное посещение один раз в месяц музеев, парков культуры и отдыха, а также выставок.

Каждая третья семья не знает о наличии на их территории льготы на бесплатный проезд.

Серьезные проблемы с бесплатным обеспечением школьной формой: только 19% опрошенных пользуются этой льготой. Половина многодетных семей не имеет никакой скидки на оплату услуг ЖКХ.

К сожалению, подобного исследования по инвалидам и пенсионерам никто так и не удосужился сделать. Думается, дела там еще хуже.

ПОЛПРОЦЕНТА НА ИНВАЛИДОВ

Отдельный вопрос о качестве и финансировании социальной модели государства.

В 2014 году, когда цены на нефть были большими, все расходы федерального бюджета на социальную поддержку и оказание услуг для инвалидов составляли 0,5% ВВП. Для сравнения: Прибалтийские страны тратят на это в три раза больше.

С наступлением экономического кризиса реальные расходы с учетом индекса потребительских цен всеми правдами и неправдами продолжают сокращаться. Неудивительно, что 63% инвалидов считают полученную от государства помощь недостаточной.

- Еще одна неприятная особенность нашей государственной социальной системы - она полностью игнорирует спе­цифические потребности инвалидов, - уверена Рамиля Хасанова. - Комплексные меры не учитывают нестандартные нужды инвалидов по слуху, зрению, психическим заболеваниям.

А в действующих госпрограммах одни общие слова.

Вячеслав Степовой.

FOTOLIA

Просмотров: 30663
Поделиться
Подписывайтесь на наш канал в Telegram! Чтобы подписаться на канал «Мир Новостей» в Telegram, достаточно пройти по ссылке https://t.me/mirnov с любого устройства, на котором установлен мессенджер, и присоединиться при помощи кнопки Join внизу экрана.

Оставайтесь с нами. Подпишитесь на канал в Яндекс.Новости и получайте актуальные и проверенные новости.

Добавить в «Мои источники» на Яндекс.Новости



Комментарии (12)

Добавить комментарий

RSS-лента RSS-лента комментариев

Содержание комментариев на опубликованные материалы является мнением лиц, их написавших, и может не совпадать с мнением редакции. MIRNOV.RU не несет ответственности за содержание комментариев и оставляет за собой право удаления любого комментария без объяснения причин.

Популярное
Генпрокуратура разрешила россиянам защищать свою жизнь любым способом
Начальник отдела апелляционного управления главного уголовно-судебного управления Генеральной прокуратуры России Дмитрий Шохин сообщил, что при очевидной угрозе жизни, а также при внезапном нападении человек имеет право использовать любые средства самообороны.
9 октября 2018
Мишулину попросили из театра
Театр сатиры, в котором служила Карина Мишулина, расторг с ней контракт.
8 октября 2018
Учёные рассказали, как победить диабет без лекарств
Краткосрочное голодание помогает излечить диабет второго типа, а также восстановить нормальную работу инсулиновой системы.
10 октября 2018
Раскрыта ужасная правда о гигиене в самолетах
Пассажиров авиалайнеров подстерегает масса опасностей во время полета. О гигиене в самолетах рассказали стюардессы разных авиакомпаний.
10 октября 2018
Россияне массово забирают вклады из банков
В Центробанке обратили внимание на сокращение объёмов банковских вкладов. Специалисты объясняют данное явление «медийным эффектом», а также снижением ставок.
9 октября 2018
Саратовский министр считает возможным прожить на 3,5 тысячи рублей в месяц
Наталья Соколова, возглавляющая Министерство труда и занятости Саратовской области заявила, что считает сумму в 3,5 тысячи рублей достаточной для удовлетворения минимальных физиологических потребностей человека.
12 октября 2018
Загрузка...