С Наташей П. мы познакомились, когда наши шестилетние дочки ходили в детскую рисовальную студию.
Она тогда была беременна вторым ребенком. Когда девочки пошли в школу, наши пути разошлись, и мы долгое время не виделись. И вот случайно встретились у метро.
- О, какая встреча! - мы обрадовались друг другу, а я еще и не смогла вдобавок скрыть своего изумления. - Это все твои?
Наташа была обвешана сумками, на руках держала девочку лет трех, рядом шла девочка-подросток и везла в коляске еще одну малышку лет четырех.
- Да! Идем за Эдиком, он в спортивной студии.
- За братиком? Сколько же вас всего?
- Пятеро! С нами - со мной и мужем - семеро.
- Вот это да! Вы уже, наверное, переехали из своей «двушки»? Государство же выделяет многодетным большие квартиры или даже дома.
- Представь себе - ничего нам государство не дает, - грустно сказала приятельница. - Не все так просто...
НЕ ВСЕ ТАК ПРОСТО
И она рассказала, что квартиры дают только молодым семьям, а молодыми семьями считаются только те, где родителям до 30 лет. Самой Наташе уже 39.
- Более того, говорят, нам не положено по метражу, - продолжила она, - якобы у нас и так много метров.
Дело в том, что в квартире прописана еще мама Наташи и брат, который разведен. И чиновники из собеса уверяют, что по нормативам, пока не прошло десяти лет после их развода, двухкомнатная квартира бывшей жены также входит в метраж их жилплощади. Уму непостижимо!..
Я начала расспрашивать про другие льготы, положенные многодетным семьям, и разговор получился невеселым. Оказалось, что Эдик, которому 10 лет, не получает бесплатного детского питания, и сколько бы Наташа ни бегала по МФЦ и собесам, ничего с места не сдвигается. По их данным, Эдик в школе не учится! Наташа уже два раза приносила из школы справки, но в электронном журнале ребенок так и не появился.
Не может Наташа получить денег на школьную форму для старшей дочки Полины. Ей объяснили это тем, что дочь, которая учится в десятом классе, теоретически после девятого могла уйти из школы, а ученикам ПТУ или колледжей одеваться, как видно, не нужно. Мама должна принести справку из школы в собес и МФЦ. Тогда она получит компенсацию за школьную форму.
За все про все как многодетная мать Наташа получает от государства около семи тысяч рублей - тысячу с чем-то на каждого ребенка плюс 500 рублей за оплату ЖКУ, плюс 200 рублей за телефон. И еще льготное питание детям в школе. Но Наташа уверена, что если бы она получала 150 рублей на руки, то дети питались бы лучше:
- Я бы им давала с собой яблоко или бутерброд на завтрак, а в школе бы они только обедали. Но нормально, как все. Ведь для таких, как ее малыши, питание особое, то есть отдельное меню, в котором и выбор гораздо беднее, и порции меньше.
МАЛОИМУЩИЙ И МАЛООБЕСПЕЧЕННЫЙ: В ЧЕМ РАЗНИЦА
Наташа говорит, что можно получать больше, если ты малоимущий, но местные чиновники подменяют понятие «малообеспеченный» «малоимущим» и объясняют, что она не имеет права ни на какие доплаты, потому что у нее еще осталась от бабушки комната в коммунальной квартире. Но продать эту комнату моя подруга не может, потому что у нее в квартире - долевое участие. То есть для этого нужно согласие соседей или определенные юридические усилия. Согласия нет и не предвидится, а для оформления разрешения на продажу нет ни времени, ни сил. Она пыталась комнату сдать, но злосчастные соседи не дают житья квартирантам и делают их жизнь невыносимой.
БЕСПЛАТНО В ЗООПАРК
Из плюсов существования и выживания многодетной семьи можно назвать бесплатный проезд, бесплатную парковку автомобиля, бесплатные билеты в зоопарк и музей один раз в месяц. Также раз в месяц выдается по пять билетиков на каждого ребенка на аттракционы.
А как же материнский капитал? Многие считают, что он выдается после рождения каждого ребенка. Нет, уважаемые мамы и папы, в соответствии с законом только один раз. Наташа получила его, когда родила второго малыша, Эдика, в 2010 году.
НАДО ДОБИВАТЬСЯ
Когда вышло постановление правительства, что многодетным семьям будут давать бесплатные земельные участки, Наташа собрала и подала все необходимые документы. Документы приняли, а участок так и не дали.
Она говорит, что понимает, наверное, кто-то добивается дополнительных льгот, выплат, компенсаций, но как и когда бегать по инстанциям, имея пятерых детей на руках? Ее подруга из Перми получила земельный участок, а другая - из Амурской области - автомобиль. Автомобилями российского производства на семь посадочных мест, кстати, недавно предложили обеспечивать многодетные семьи за рождение пятого ребенка депутаты Госдумы. Но у Наташи уже есть пятый ребенок, значит, она опять не попадает под эту льготу.
ВИШЕНКА НА ТОРТЕ
И в заключение Наташа вспомнила еще об одной льготе, которая положена многодетным матерям, имеющим пять детей и больше:
- Мне положена бесплатная стоматологическая услуга - я могу вставить себе зубы - железные...
КОММЕНТАРИИ
Ирина Селиванова, адвокат Центра правовой помощи:
- Чем отличаются малоимущие и малообеспеченные граждане? Если вдуматься, слова говорят сами за себя. Малоимущие - это те граждане, которые имеют мало имущества, то есть у взрослых членов семьи отсутствует недвижимость и другая собственность, а у детей нет велосипедов, коньков, другого спортивного снаряжения и прочих «предметов роскоши» их более обеспеченных ровесников. Малообеспеченная семья - это семья, доход на каждого члена которой меньше прожиточного минимума, установленного в вашем регионе, такая семья имеет право на получение социальной поддержки. Для этого надо обратиться в органы социальной защиты.
Николай Зотов, юрист:
- Дело в том, что единого определения о том, какую семью считать многодетной, на федеральном уровне не закреплено. Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. №431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» лишь устанавливается, что региональные власти сами должны определить категории семей, считающихся многодетными. Это значит, что субъекты Российской Федерации имеют право самостоятельно определять критерии многодетности с учетом присущих им культурных, национальных и других особенностей, социально-экономического состояния в регионе. Так, в районах Крайнего Севера мать может считаться многодетной, если растит двух детей и имеет необходимый трудовой стаж, а в Республике Марий Эл этот статус получают только после рождения четвертого ребенка.
Среди льгот, на которые могут претендовать многодетные россияне: скидка в размере 30% при внесении платы за отопление, воду, газ, электроэнергию, канализацию; бесплатные лекарства для детей в возрасте до 6 лет; бесплатное обеспечение учащихся школьной и спортивной формой на весь период обучения (вместо одежды может предоставляться разовая компенсация); бесплатное посещение детьми учреждений культуры один день в месяц; полное освобождение от налога или понижение ставок при уплате земельного налога и внесении арендной платы, в том числе и первоочередное выделение семьям садово-огородных участков.
Для получения информации о мерах поддержки в конкретном регионе все же нужно обращаться в территориальное отделение соцзащиты или МФЦ.
Наталия Журавлева.
Фото: ADOBESTOCK
