Еще недавно в Восточной Сибири из-за паводка действовал режим ЧС федерального характера, а теперь на территории Прибайкалья введен новый режим ЧС - уже из-за лесных пожаров. В Прибайкалье горят 342 тыс. гектара.
За сутки площадь пожаров увеличивается на несколько десятков гектаров. 35 населенных пунктов Иркутской области находятся в зоне задымления. За сутки в Иркутской области ликвидируют порядка 15 пожаров на площади 5 тыс. гектаров.
Не отстает и Красноярский край. Там на почти 750 тыс. га леса полыхает 124 пожара. Основная их часть приходится на труднодоступные районы. Пока угрозы населенным пунктам нет, однако на особом контроле МЧС находятся девять поселков, находящихся в 20-километровой зоне от пожаров.
СИБИРЬ ПРЕВРАТИТСЯ В СТЕПЬ?
Ведомства и власти рапортуют, что ситуация под контролем, причин для паники нет. Но территории пожаров растут, а гарь и дым от них распространяются за 1,5 тыс. км.
Дымовые шлейфы от пожаров в Восточной Сибири почти полностью окутали воздушное пространство Новосибирской, Томской, Омской областей, республики Хакасии, Якутии, Тувы, Югры. Из-за смога от «красноярских» пожаров в Кемерове ввели режим черного неба.
Если понимать, насколько далеко юг Кузбасса находится от эпицентров пожаров, несложно представить их масштабы. Похоже, с учетом неконтролируемых вырубок Сибирь вскоре превратится в степь.
Пока людей пытаются убедить, что лесные пожары - стихия, вызванная потеплением климата, и все, что можно сделать, это перетерпеть, пока огонь не пойдет на спад, специалисты заявляют: лесные пожары бушуют потому, что до 90% их банально никто не тушит. Причем по закону.
Прежде чем объяснить такой феномен, нужно вернуться в май 2000 года. Именно тогда в истории государственного управления лесами России произошли кардинальные изменения, которые аукаются нам последние годы.
Тогда президентом был подписан указ №867, в соответствии с которым были ликвидированы Федеральная служба лесного хозяйства и Госкомэкологии РФ, а их функции возложены на Министерство природных ресурсов. 8 августа 2017 г. оно издало приказ №313 «Об утверждении правил тушения лесных пожаров».
В документе впервые используется термин «зона контроля» - территории, на которых лесные пожары можно не тушить, если установлено, что огонь не представляет угрозы для населенных пунктов и объектов экономики, а затраты на борьбу с пожарами окажутся больше, чем материальный вред, который они могут причинить.
Какие территории будут отнесены к зонам контроля, решают региональные власти - когда фиксируются очаги возгорания, выясняется, есть ли поблизости населенные пункты и объекты экономики, просчитывается возможный ущерб от пожара, затраты на его ликвидацию, и весь этот пакет документов предоставляется в краевую комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС. Там уже решают, тушить пожар или отнести район возгорания к зоне контроля. Если вблизи от пожара есть населенный пункт, ликвидировать возгорание будут независимо от затрат.
О ВЫГОДЕ И ЭКОНОМИИ
По словам красноярского эколога Александра Колотова, прошлым летом в России сгорели 10 млн га леса.
- В основном это леса, пожары в которых фиксировались, но не ликвидировались. Для сравнения: под вырубку леса, вызывающего у людей особое возмущение, ежегодно отводится порядка 1 млн гектаров. Кроме того, когда мы говорим о пожарах, действующих в северном полушарии, мы не учитываем выделяемые при горении леса парниковые газы, которые вносят свой вклад в глобальные изменения климата и воздействуют на Арктику - «кухню мировой погоды».
Весь мир борется за то, чтобы минимизировать подобные риски, а у нас горит - ну и пусть себе горит, лишь бы денег поменьше тратить, - возмущается Александр Колотов.
В этом году в середине июля в России работы по тушению лесных пожаров велись на общей площади 105 тыс. га, в то время как огонь спокойно бушевал в зонах контроля на площади почти в 10 раз большей. Работы по тушению не проводились на основании решений региональных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
А вот данные по Красноярскому краю от регионального лесопожарного центра: 20 июля в крае действовали 113 лесных пожаров на общей площади 351,1 га. Из них в зонах контроля - 101 пожар на площади 346,4 га. То есть в этот день в регионе почти 5 тыс. га лесных пожаров тушили, а более 346 тыс. га - нет.
- Слово «контроль» в данном случае - лукавство. Несмотря на то, что оно подразумевает возможность быстро вмешаться в ситуацию и оперативно ее исправить, в контексте приказа оно означает лишь то, что региональные власти могут по своему усмотрению решить, что на этих территориях с пожарами можно ничего не делать, - говорит руководитель противопожарной программы «Гринпис России» Григорий Куксин. - При этом зоны контроля определяются далеко не всегда корректно и не всегда по понятным критериям. В них попадают и леса, уже освоенные людьми, и участки, находящиеся в аренде у пользователей, и пастбища, и кочевья…
Замечу, лесные пожары в зонах контроля зачастую возникают от возгорания порубочных остатков на лесосеках, что подтверждают данные космического мониторинга, а раз так, непонятно, почему эти леса оказались в зоне контроля. Если там работали люди, значит, к этим участкам проложены дороги, а если техника лесозаготовителей туда смогла добраться, почему не сможет пожарная?
Мы действительно не в состоянии тушить сплошь все пожары. Однако ущерб надо считать не только деньгами, но и экологической катастрофой, которая может обойтись гораздо дороже любых денег.
КАТАСТРОФА НА МАРШЕ
В эти дни едкий туман добрался до Екатеринбурга, Новосибирска, Омска, Тюмени, Перми и Челябинска. Смог наблюдается и в Татарстане. Люди боятся, что вскоре все Поволжье окажется в дыму.
Обширный и глубокий высотный циклон над Западной и Средней Сибирью способствует переносу продуктов горения лесов на Урал, в Удмуртию, Пермский край, Башкортостан и Татарстан.
Лесные пожары сейчас зафиксированы в 9 регионах: в Иркутской и Тюменской областях, в Красноярском, Хабаровском, Пермском и Забайкальском краях, в Якутии, Бурятии и Ямало-Ненецком АО. Общая площадь пожаров - около 3 млн га. Общая площадь горения, таким образом, примерно равна площади Бельгии.
Пока вместо того чтобы решать проблему в целом, МЧС дает населению советы вроде того, чтобы пить больше зеленого чая или позакрывать - среди лета! - окна и форточки. А новосибирские врачи и вовсе предлагают уехать на это время из города. Желательно всей семьей.
Елена Хакимова.
