Еще Салтыков-Щедрин заметил, что «власть в России должна держать народ в состоянии постоянного изумления». Если говорить о тарифах ЖКХ, то их ростом государство удивляет население стабильно - минимум раз в год, а по сути круглогодично. Это уже традиция. Неприятная, обидная, но каждый раз неизбежная. С нас дерут три шкуры, но жилищно-коммунальные услуги от этого качественнее не становятся.
В прошлом году повышение тарифов ЖКХ, по официальным данным, не превышало 8,3%. В этом году с 1 июля коммуналка в среднем по стране подорожает не более чем на 4%. Но это «средняя температура по больнице», ведь для каждого региона правительство установило свою верхнюю планку, а значит, нагрузка на кошелек россиян будет неодинаковой.
ИНДЕКС ИНДЕКСУ РОЗНЬ
В некоторых регионах действительно тарифы не повысятся больше чем на 3-4%, но такая индексация, согласно распоряжению Правительства РФ от 28 октября 2015 г. №2182-р, произойдет лишь в 18 регионах из 83. Еще в 64 субъектах РФ тарифы проиндексируют на 4-5,9%, в трех - на 6,5% (Санкт-Петербург, Камчатский край и Якутия). Выше всех тарифы взлетят в Москве. Жители столицы будут платить на 7,4% больше за тепло, воду, газ и электричество.
Почему Кабмин установил такие средние индексы для каждого субъекта федерации, понять сложно. Некоторые эксперты предполагают, что в индексообразовании многое зависит от того, кто руководит регионами. По словам бывшего члена комитета по энергетике Валерия Гальченко, который с недавнего времени возглавляет ЦИК, «если мэр избирался и хотел понравиться народу, он придерживал тарифы. Если был связан финансово или родственно с поставщиками ресурсов, повышал платежи. Чем сильнее влияние поставщика, тем больший тариф он себе выбьет».
«В некоторых регионах рост цен на ЖКХ «исторически» сдерживался, - отмечает президент Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН), Сергей Креков. - Зато теперь цены там растут круче. Скажем, довольно долго москвичи платили за коммуналку меньше, чем жители Подмосковья. В расчете на скромную «однушку» разница иногда достигала двух раз. Теперь Москва догоняет своих соседей».
«В предыдущие 15 лет тарифы ЖКХ росли темпами выше, чем была инфляция, - сказал, выступая на Петербургском экономическом форуме, вице-премьер Дмитрий Козак. - Сегодня, видимо, дальше тарифы не будут расти такими темпами, как это было раньше. Но и снижать тарифы мы не будем».
Чиновники от ЖКХ вообще часто любят рассуждать о том, что причина всех бед «коммуналки» - низкие тарифы. Мол, народ платит мало, денег ни на что не хватает.
«На самом деле за тепло наше население переплачивает больше чем в два раза, - считает эксперт аналитического центра при Правительстве РФ, доцент Московского энергетического института Евгений Гашо. - В отличие от воды или электроэнергии, на которые у большинства людей уже есть счетчики и они могут узнать реальный уровень потребления воды и света, количество реально полученного тепла никто не знает. Только треть домов в наших городах потребляет столько энергии, сколько нужно. У остальных или сломаны счетчики, или их нет, или здания потребляют на 25-34% больше тепла. Причины разные - где-то энергетики перетапливают, чтобы больше заработать, где-то система «зашлакована». Если промыть трубы или заменить радиаторы, это снизит энергопотребление в среднем на 25-30%. После проведения такой работы за тепло в «двушке» в 50 кв. мв московском климате надо будет платить около 850-900 руб. в месяц, а не тысячи, как сейчас. К сожалению, энергоэффективность сетей не волнует ни управляющие компании, ни местные власти».
МЫ - НЕ ДОЛЖНИКИ! ДОЛЖНИКИ - НЕ МЫ!
Коммунальщики зачастую откровенно грабят население. К примеру, в лютые зимы мы должны платить много, а в теплые дни вполовину меньше.
«Если тариф, рассчитанный для -26о, равен 1300 руб., то при -13о цена отопления должна упасть вполовину, потому что в теплые дни ТЭЦ тратят вдвое меньше топлива, - говорит президент научно-исследовательского и аналитического центра ЖКХ Елена Панина. - Но население оплачивает тепло, как будто во всей стране вечная зима с температурой -40о. Разбираясь с ценой тепла в Петербурге, специалисты нашего НИИ обнаружили, что питерцы круглый год живут при -37о! И платят за это!»
Депутат муниципального округа Лефортово Александра Андреева сказала «МН», что Москва не далеко ушла от Питера в плане расчета оплаты за тепло: «Махинаций с отоплением в столице феерическое количество. Один только факт. По закону каждый МКД должен быть оборудован общедомовым счетчиком тепла. Такие в домах установлены, но в прошлом году, выясняя ситуацию в доме, где цена за отопление вдруг увеличилась сразу в два раза, получила удивительный ответ от мэрии. В нем говорилось, что 90% ОДС тепла или не работают, или не поверены. То есть фактически нам начисляют тепло по нормативам. А они, если судить по нашим платежкам, свидетельствуют о том, что у нас чуть ли не круглый год сибирская зима».
Но вернемся к Северной столице.
Петербуржцы хоть и платят довольно исправно за потребленные услуги, а все время ходят в должниках у ресурсоснабжающих организаций. Никаких чудес - просто часть денег оседает в глубоких карманах «управленцев». Это в очередной раз доказали недавние аресты двух генеральных директоров, заместителя гендиректора и юриста управляющих компаний «Мир» и «Возрождение». Задержанных подозревают в незаконных доходах, которые составили 600 млн руб. и которые они получили, всего год управляя шестью сотнями многоквартирных домов. Речь идет о настоящем картельном сговоре, в результате которого массово были подделаны сотни протоколов собраний собственников жилых помещений, что и позволило красть из бюджетов УК огромные средства.
Если говорить о переделе рынка, питерское, так называемое протокольное дело - лишь крупинка в общем переделе рынка сферы ЖКХ. ЖКХ - это сфера, где крутятся живые деньги, и соблазн прибрать их к рукам возникает у многих.
На днях возбуждено уголовное дело в отношении пяти бывших сотрудников столичной компании «Жилищник Ломоносовского района». С июля 2014 г. по июль 2015 г. они фиктивно трудоустроили на должности рабочих 57 человек. Манипуляции с «мертвыми душами» позволили мошенникам похитить из бюджета 16,7 млн рублей.
РАСТЕМ ВЕСЬ ГОД
На первый взгляд, нынешняя индексация с ее средними 4% кажется вполне терпимой. Но драматизм момента в том, что россияне-то год от года богаче не становятся, а ЖКХ как было, так и остается в плачевном состоянии.
«Компании, снабжающие нас ресурсами, умудряются использовать настолько кривые методики расчета того, что вы потребили, что цена все равно растет постоянно, - говорит председатель общественного совета госжилинспекции Московской области Станислав Бычинский. - Что касается тарифов, то, по сути, в них закладываются деньги, в том числе и на модернизацию отрасли, но парадокс в том, что сама отрасль при такой системе не развивается. Сегодня об этом они не хотят думать, потому что знают: тарифы все равно проиндексируют и деньги все равно будут».
Большинство россиян считает тарифы ЖКХ грабительскими. Что делать? Выход только один - завалить исками суды.
Елена Хакимова
Фото КОММЕРСАНТЪ/FOTODOM
