Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) выступила с идеей вернуть единую тарифную сетку оплаты труда бюджетников. Это, дескать, позволит сократить разницу в зарплатах в зависимости от региона или квалификации работника.
Практически одновременно это предложили и представители КПРФ. Как заявил первый зампред Комитета Госдумы по экономической политике Николай Арефьев, у работников бюджетных организаций очень велика разница в доходах, поэтому необходимо вернуть единую тарифную сетку. «Единая тарифная сетка не допускала гигантского расслоения работников по зарплате, как это есть сегодня, когда ректор или директор получает 3 миллиона в месяц, а доктор наук - лишь 60 тысяч рублей», - подчеркивает депутат Н. Арефьев.
Для справки: единая тарифная сетка - система разрядов, применявшаяся для определения правильных соотношений между оплатой труда и квалификационным уровнем работы сотрудников. Использовалась в России до 2008 года.
При отмене сетки Татьяна Голикова, на тот момент министр труда, объясняла решение правительства необходимостью платить больше более квалифицированным сотрудникам. В результате изменения системы оплаты труда руководителям бюджетных организаций дали серьезные права и полномочия: они теперь могли единолично распоряжаться фондом заработной платы и поощрять наиболее эффективных сотрудников. Намерения были благими, но получилось... «как всегда».
Новая система не улучшила положения работников бюджетной сферы. В результате реформы выиграли главным образом начальники: они потянули одеяло на себя и повысили свою зарплату, тогда как у некоторых сотрудников доход сильно уменьшился из-за нежелания директоров увеличивать стимулирующие выплаты.
Существует расхожий миф, что зарплаты большинства бюджетников так малы, поскольку у государства денег не хватает. Но дело в другом: государство полностью дистанцировалось от определения размера зарплаты. В ст. 144 ТК РФ прямо сказано, что «системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами...» То есть де-юре - самими работниками. А по факту - их начальниками.
Если за единой тарифной сеткой стояло государство с его жесткими правилами, то сегодня зарплатами рулят директора, главврачи и прочие главные. По своему разумению. Отсюда у бюджетников стойкое чувство несправедливости. Пора в 2008-й!
Павел Максимов.
