Правительство установило прожиточный минимум россиян за первый квартал 2015 г.
Согласно постановлению, подписанному премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым, величина прожиточного минимума (ПМ) на душу населения составила 9662 рубля. Прожиточный минимум для трудоспособного населения составил 10404 рубля, для пенсионеров - 7916 рублей, для детей - 9489 рублей. По сравнению с четвертым кварталом 2014 г. величина ПМ на душу населения увеличилась на 17% для трудоспособного населения, на 16,7% - для пенсионеров и на 20,1% - для детей.
Напомним, что за последний квартал прошлого года величина ПМ составляла 8234 рубля. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 8885 рублей, для пенсионеров - 6785 рублей и для детей - 7899 рублей.
Что же такое прожиточный минимум? Официальные источники объясняют нам, что это - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов. Рассчитывается ПМ ежеквартально на основе обязательных платежей и сборов; стоимости потребительской корзины (минимальный набор продуктов питания, необходимых для сохранения здоровья человека и его жизнедеятельности); данных об уровне цен на продукты питания, товары, услуги.
Кроме федерального прожиточного минимума, существуют также региональные ПМ. Их размер может быть ниже федерального или выше (как, например, в Москве). Размер конкретного ПМ зависит от цен в регионе, уровня и условий жизни.
Нам объясняют также, что ПМ нужно рассчитывать для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации федеральных социальных программ; обоснования минимального размера оплаты труда (МРОТ), стипендий, пособий и других социальных выплат; для формирования бюджетов, как федерального, так и региональных.
Нельзя сказать, что понятие прожиточного минимума никак не влияет на нашу с вами жизнь. Однако влияние его, в общем, микроскопическое. От величины ПМ зависит размер ежемесячного детского пособия, которое выплачивается малоимущим семьям, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на момент подачи заявления. При повышении ПМ осуществляется перерасчет выплаты пособия малоимущим гражданам, то есть тем, доходы которых ниже величины ПМ. Таких сегодня в России 16,1 млн. или 11,2% от общей численности населения.
Однако величина прожиточного минимума не влияет на основные выплаты - ни на размер пенсий, ни на размер заработной платы. Требование ст. 133 Трудового кодекса России (ТрК РФ) о том, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) должен быть не ниже величины прожиточного минимума остается на бумаге. Порядок и сроки доведения размера МРОТ до величины прожиточного минимума должны быть определены отдельным федеральным законом (ст. 421 ТрК РФ), однако такой закон до сих пор не принят. МРОТ все еще отстает от величины ПМ. С начала этого года МРОТ увеличен на 411 рублей и составляет 5965 рублей в месяц. В прошлом году он был соответственно 5554 рубля. Минтруд РФ обещает довести минимальный размер оплаты труда до прожиточного минимума к 1 октября 2017 г.
Глядишь на эти цифры, слушаешь эти обещания и диву даешься: неужели власти всерьез полагают, что на такие жалкие гроши можно как-то прожить в сегодняшней России, где с регулярностью осеннего дождя лезут вверх все тарифы, а в магазинах каждый день - новые ценники? И в нарушение закона правительство бессильно даже довести минимальный размер оплаты труда до величины прожиточного минимума, признавая тем самым, что миллионы россиян не в состоянии элементарно свести концы с концами - досыта накормить детей, оплатить крышу над головой. И это происходит в стране, которая с гордостью констатирует, что в марте 2015 г. добыла рекордное количество нефти со времен СССР - в среднем 10,7 млн баррелей нефти и газового конденсата в сутки. И при этаком богатстве МРОТ у нас все еще отстает от ПМ. Один из печальных парадоксов нашей жизни.
Игорь Минаев
Фото: Денис Лобков
