На прошлой неделе, а точнее 7 мая, исполнилось два года со дня очередного вступления Владимира Путина в должность президента РФ. В тот же день были подписаны указы, обозначившие основные направления развития страны. Напомним, в их числе указы об экономической и социальной политике, о здравоохранении, образовании и науке, об обеспечении граждан доступным жильем и о повышении качества услуг ЖКХ. Прошло два года, и выяснилось, что исполнено чуть более половины из них.
На официальном сайте кабинета министров в разделе «Поручения и их исполнение» читаем: «В рамках реализации указов правительству поручено исполнить 218 поручений. По состоянию на 30 апреля 2014 года исполнено и снято с контроля 121 поручение. В настоящее время на исполнении находятся 97 поручений, в том числе с установленным сроком исполнения: в декабре 2013 года - 3 поручения»*. Похвально, что правительство информирует не только президента, но и рядовых граждан об исполнении «майских указов». И по меньшей мере странно, что в кабинетах исполнительной власти зависли указы, в том числе те, которые надлежало исполнить еще полгода назад. В тот же день, когда появилась информация об исполнении указов, президент встречался с членами правительства и критиковал их за вялую работу. Он, например, напомнил, что поручение о формировании рынка доступного арендного жилья и развитии некоммерческого жилого фонда было дано еще в 2012 г. А воз и ныне там. «От момента, когда нужно собираться с мыслями, надо переходить к реализации всего того, что мы задумали», - напутствовал чиновников президент. А что же те? По-прежнему ничуть не унывая, засыпали Путина бодрыми отчетами и цифрами. Глава аппарата правительства Сергей Приходько сообщил, что на реализацию указов в 2014-2016 гг. будет направлено 2 трлн рублей. «Кое-где отстаем, но в правительстве это понимают, работаем», - заверил президента г-н Приходько. Как видим, от понимания до выполнения в Белом доме порой дистанция огромного размера. Вообще, любимая забава наших чиновников - гипнотизировать вышестоящее начальство, а заодно и рядовых граждан астрономическими цифрами. Туда направим столько-то казенных триллионов, сюда... И все-то у них в будущем времени. Дескать, сегодня дела и впрямь идут не ахти, но вот денег подкинем, и все пойдет как по маслу. Да будут ли еще эти самые триллионы? Положение в экономике ухудшается с каждым днем, ВВП не растет, темпы промышленного роста на нуле. Откуда же возьмутся пресловутые триллионы на выполнение социальных указов? Качество работы чиновников не в том, чтобы кормить нас сказками про будущую красивую жизнь, в которую попадем по дороге, вымощенной триллионами, а в умении маневрировать государственными средствами уже сегодня, направляя их на приоритетные, в том числе социальные, программы. Порой кажется, что президент слишком уж лояльно относится к чиновникам, плохо исполняющим его поручения. Большой острастки не дает, так, пожурит и все. «Нужна публичная, политическая, персональная ответственность каждого из нас, в том числе каждого члена правительства РФ», - говорил Владимир Путин ровно год назад. И где ж она - ответственность? Почему никто в правительстве не отвечает за «половинчатый» подход к поручениям главы государства? В отношении к правительству Путин не всегда последователен. То хвалит (как это было 19 декабря 2013 г. во время большой пресс-конференции), то довольно жестко критикует за неисполнение указов (четырьмя днями позже на заседании Госсовета). При этом сам президент признает: «Жизнь пока мало меняется, реального улучшения люди не ощущают, представители общественности регулярно указывают на это в ходе наших встреч». Коли так, не пора ли жестче спрашивать с тех, кто по роду своих служебных обязанностей, получая за это большую зарплату, должен эту самую жизнь менять к лучшему?
*http://government.ru/orders/12194.
Максим Грегоров
Карикатура А. Хорошевский
