Сегодня 24 февраля 2018 г., суббота, 13:15USD 56.76 +0.1071EUR 69.63 -0.1746
Общественные и социальные новости

Почему вымирают города и села?

21 декабря 2017
hits 9298

Села и малые города России давно и неуклонно деградируют.

Неэффективное производство, разбитая инфраструктура, тающие людские и финансовые ресурсы, низкое качество жизни... Есть ли выход из этого бедственного положения?

Вытащить из болота эти деревни и малые города у государства не хватает ресурсов, считает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич:

- В селе живет 26 процентов населения страны. По сравнению с западными странами мы все еще страна с большой долей сельского населения. Депопуляция здесь началась не вчера, а в 60-х годах прошлого века. Это естественный процесс, и к этому надо относиться спокойно.

Есть несколько регионов и крупных областных центров, которые живут за счет нефтянки или имеют иные преимущества, которые будут развиваться независимо от политики государства, но их доля невелика - около 10%. У подавляющего большинства нет никаких конкурентных преимуществ, и, что с ними делать, непонятно.

КАТАСТРОФА ПСКОВЩИНЫ

С 2000 года сельское население России сокращается - до 500 тыс. человек в год и уже уменьшилось на 2,2 миллиона. Особенно удручающая ситуация сложилась не в Сибири и на Дальнем Востоке, а в нечерноземных областях России.

По коэффициенту естественной убыли лидирует Псковская область, в которой смертность превышает рождаемость в 2,6 раза. Немного отстают от лидера Курская и Смоленская области.

- У нас очень разные села в стране, - считает исследователь центра «Циркон» Варвара Зотова. - Одно дело - говорить об историческом наследии сел Центральной России, а другое - о Зауралье, где села в гораздо меньшей степени страдали от коллективизации, репрессий и потому на поверку оказались прочнее.

В России в сельских поселениях проживает порядка 38 млн человек. Конечно, если ничего не делать с проблемами трудоустройства и пьянства, качества жизни, то и улучшений не будет. Мы и в городах-то медицину не всегда можем обеспечить, что уж говорить о комплектации врачей в селах.

Однако мир меняется, и современные средства коммуникации могут смягчить ряд негативных тенденций. Например, в Якутии обкатывают проект по телемедицине - консультации с докторами посредством интернета для труднодоступных сел.

ЛИШНИЕ ЛЮДИ?

Повышенная концентрация населения в городах при крайне низкой заселенности сельских территорий - одна из ключевых проблем.

Недавно мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что проблема занятости в небольших городах и на селе решается развитием агломераций:

«В сельской местности проживают сегодня условно лишних 15 млн человек, которые для производства сельскохозяйственной продукции с учетом новых технологий производительности на селе по большому счету не нужны».

Советник президента Алексей Кудрин пошел дальше: развитие агломераций должно входить в десятку главных задач страны.

ТАЧКА, ЛОПАТА, ГРАБЛИ

Что бросается в глаза при изучении данных Росстата: практически все ключевые показатели на селе как минимум в два раза хуже городских. Обеспеченность сельского населения койко-местами, поликлиниками и больницами вдвое меньше городского. Не удовлетворены или не совсем удовлетворены состоянием медицинского обслуживания 74% сельчан.

Число сельских населенных пунктов, имеющих централизованную канализацию, болтается на уровне 5%. Не газифицирована четверть сел и поселков.

Для сел характерны самые высокие показатели безработицы. На сельские поселения приходится 33,7% от числа всех безработных, тогда как удельный вес сельского населения составляет 25,9%.

При том, что на селе вкалывают больше, толку от этого меньше. По статистике, количество отработанного времени в среднем на одного работника в отрасли остается самым высоким среди всех видов экономической деятельности.

Средняя зарплата вдвое меньше городской. Продолжительность жизни сельского жителя - самая низкая по стране и на два года меньше среднестатистического горожанина, а москвич проживает на семь лет больше.

ВЫЖИВАЮТ ТОЛЬКО ТЯЖЕЛОВЕСЫ

Наибольшими темпами сокращается сеть малочисленных начальных школ. Сокращается по одной простой причине - они наиболее затратны и, следуя логике эффективного менеджмента, подлежат укрупнению.

Курс на укрупнение сельских школ (в 2010 г. на одну школу приходилось 109 учащихся, в 2015 г. - 125), безусловно, экономит бюджетные средства, но и приводит к побочным эффектам: сокращению свободного времени школьников, утомляемости и росту заболеваемости. Повысились опасность транспортировки, отток сельских учителей и обеднение культурной жизни села.

Рентабельность сельского хозяйства недавно превысила показатель в 20% и то за счет роста агропромышленных холдингов, которые пожирают львиную долю государственных субсидий, направленных на поддержку села. До основной массы крестьян эти средства не доходят.

Кстати, интенсификация производства привела к сокращению занятых в сельском хозяйстве, что усугубляет проблемы с безработицей. Фактически государство лоббирует интересы крупных агрохолдингов, которые явно не бедствуют, в ущерб населению, а потом, как Собянин, жалуется на низкую производительность труда. Но откуда она может взяться, если основные средства труда современного российского крестьянина - это тачка, лопата и грабли?

САХАЛИНСКИЙ БЕБИ-БУМ

Нашей большой и малонаселенной стране нужно много людей. По подсчетам демографов, чтобы остановить убыль населения, к 2035 году доля многодетных семей должна составлять 50%. Сегодня их только 6,5%.

Традиционно именно в селах и малых городах рожали помногу, то есть они как раз и давали основной прирост населения. Спасти село и малые города - это вопрос выживания страны.

- Многодетных семей в селах по-прежнему гораздо больше, чем в городах, но проблема в том, что и детская, и младенческая смертность там тоже гораздо выше, - говорит Варвара Зотова. - В России сейчас положительный прирост населения есть только на Кавказе и Сахалине. Сахалинский феномен объясняется просто - нереальными для наших регионов мерами поддержки рождаемости.

При помощи продуманной системы мер по снижению смертности и беспрецедентной поддержке многодетных семей привычно депрессивный по рождаемости регион вышел на естественный прирост населения.

Рождаемость в Сахалинской области за три года выросла на фантастические 70%, удвоилось количество многодетных семей. Каждые полгода в области вводят новую льготу: одна из последних - миллион рублей на покупку автомобиля для родителей, у которых пятеро и больше детей. Такие семьи в общей сложности получают от сахалинских властей около 7 млн рублей, из них 2 млн - на улучшение жилищных условий.

Бюджет Сахалинской области, как и всей России, по большей части нефтегазовый, но только там предпочитают вкладывать эти деньги в детей. Например, на здравоохранение там выделяется 16% бюджета. Для сравнения: государственные расходы России на здравоохранение уже долгие годы не превышают 4% ВВП.

Вот вам и ответ.

Вячеслав Степовой.

Фото Ю. Третьяковой.

Просмотров: 9298
Поделиться
Подписывайтесь на наш канал в Telegram! Чтобы подписаться на канал «Мир Новостей» в Telegram, достаточно пройти по ссылке https://t.me/mirnov с любого устройства, на котором установлен мессенджер, и присоединиться при помощи кнопки Join внизу экрана.


Комментарии (2)

Добавить комментарий

RSS-лента RSS-лента комментариев

Содержание комментариев на опубликованные материалы является мнением лиц, их написавших, и может не совпадать с мнением редакции. MIRNOV.RU не несет ответственности за содержание комментариев и оставляет за собой право удаления любого комментария без объяснения причин.

Популярное
Дневная сонливость оказалась признаком опасной болезни
Эксперимент, проведенный учеными из Соединенных Штатов, показал, что люди, которых днем частенько клонит в сон, сильнее подвержены развитию болезни Альцгеймера.
18 февраля 2018
Социологи узнали, сколько россиян готовы проголосовать за Собчак
Социологи из фонда «Общественное мнение» выяснили, сколько россиян готовы отдать свой голос за Ксению Собчак .
19 февраля 2018
Россияне определили аутсайдера президентских выборов
ВЦИОМ выяснил, к кому из кандидатов в президенты россияне относятся с наибольшей неприязнью.
19 февраля 2018
Андрей Норкин после драки находится в приподнятом настроении
Известный теле- и радиоведущий Андрей Норкин , после драки в программе телеканала НТВ «Место встречи», как рассказывают его коллеги, находится в приподнятом настроении и готовится к новым эфирам и возможным потасовкам с теми, кто по-хамски ведет себя в студии.
вчера в 14:11
Пенсии предложили повысить с 1 апреля
Минтруд предлагает с 1 апреля повысить социальные пенсии россиян.
20 февраля 2018
Найден новый способ замедлить старение
Группа ученых из Португалии в ходе одного из последних исследований выяснила, что помочь в борьбе со старением может предупреждение роста нездорового числа хромосом - анеуплодии.
19 февраля 2018
Загрузка...