Недавно в школе №14 забайкальского города Балей во время урока обрушился подвесной потолок. К счастью, дети отделались испугом.
А ведь всего два года назад директор этой школы с гордостью рассказывала журналистам о результатах капремонта: «Стало комфортно, уютно. Теперь даже зимой по коридорам ходим в туфельках, не мерзнем».
Почему же никакие капремонты не гарантируют школьникам безопасности?
Воскресное утро октября 2025 года. Жители небольшого города Татарска под Новосибирском просыпаются от грохота: целое крыло двухэтажной школы 1937 года постройки сложилось словно карточный домик. Местные жители в шоке и одновременно благодарны судьбе: «Просто чудо, что сегодня воскресенье! Представьте, если бы это случилось в понедельник утром...» Против директора возбудили уголовное дело по статье «Халатность».
Здание подавало сигналы бедствия долгие годы. Анастасия, местная жительница, рассказывает: «Мой муж учился там в 2014 году. Уже тогда рухнувшее крыло было стянуто металлическими швеллерами. А когда там учился мой брат, обвалилась лестница». В 2012 году школу признали аварийной. Но решения о закрытии здания не приняли. Еще тринадцать лет дети ходили в школу как на минное поле.
Хроника обрушений в образовательных учреждениях страны за последний год напоминает сводки с фронта. Владивосток, школа №72: в бассейне обвалились потолок и элементы фасада. В том же Владивостоке, в школе №46 обрушилась штукатурка, пострадала ученица, проходившая по коридору. Город Нарткала в Кабардино-Балкарии, школа №2: рухнул подвесной потолок, слава богу, без жертв.
Инженер-строитель, кандидат технических наук Игорь Гарькин убежден, что руководители учреждений обязаны постоянно следить за состоянием зданий. Поводом для ремонта должно стать малейшее сомнение в надежности той или иной конструкции. Проблема в том, что директор школы — это не строительный эксперт и не всегда может правильно оценить техническое состояние вверенного ему здания.
Школы находятся в собственности либо муниципалитета, либо регионального министерства образования. Директор возглавляет учреждение только на правах оперативного управления, отвечает за сохранность имущества, но не за капитальные ремонты! Получается замкнутый круг: директор не имеет полномочий, владелец здания - денег на капремонт.
Обрушения происходят не только в зданиях столетней давности, но и в недавно отремонтированных. Парадокс? При нынешней системе выбора подрядчиков - нет.
Напомним, что по закону №44-ФЗ о госзакупках, контракт получает компания, предложившая наименьшую цену. Но подрядчики при этом начинают экономить буквально на всем. В первую очередь, на качественных материалах и квалифицированных рабочих.
Вторая проблема - отсутствие контроля в процессе работ. Обычно комиссия принимает уже готовый объект. А как проверить то, что скрыто от глаз, те же потолочные перекрытия?
В Омской области местные депутаты столкнулись с абсурдной ситуацией. Ремонт в одной из сельских школ должны были завершить еще год назад, но весной 2025-го работы вообще остановились. Дело в том, что тендер выиграла компания из Санкт-Петербурга и стала дистанционно искать местных субподрядчиков.
«Субподрядчики приезжали на объект почти без рабочих, рассчитывая набрать людей на месте. Но в небольшом районном центре набирать некого! В итоге у нас сменилось пять субподрядчиков», - объясняют депутаты. Жители одолели своих избранников обращениями: «Сделайте что-нибудь, мы боимся после таких ремонтов пускать в школу детей!»
По данным Счетной палаты РФ, около 40% российских школ нуждаются в капитальном ремонте. В некоторых регионах этот показатель достигает 50-60%.
При этом чиновники не несут почти никакой ответственности за последствия капремонта, несмотря на то, что при распределении подрядов они буквально стоят в очереди за откатами. Кстати, именно в персональной ответственности чиновников видят выход многие эксперты. Но не только в этом. Люди бизнеса уверены, что вся система госзакупок должна полностью уйти в онлайн, дабы максимально исключить для чиновников возможность «договориться».
Яна Полянская
Фото: Прокуратура Новосибирской области
