Аналитики Центра экономики образования вычислили, что час работы российского учителя с учеником оценивается в среднем в 16 рублей.
Об этом рассказал доктор экономических наук, член Общественного совета при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка Анатолий Вифлеемский. Был в свое время такой призыв властей учителям: набирайте ставок, а мы повысим вам зарплату. Однако Минобрнауки цинично кинуло педагогов. Эксперты выяснили, что проблема крайне низких зарплат учителей основана на приказе Минобрнауки от 22.12.2014 №1601, который содержит приложение, где сказано, что работа сверх установленной нормы часов за ставку оплачивается в обычном порядке, что напрямую противоречит трудовому законодательству.
Кроме того, подобное требование соответствует постановлению Конституционного суда РФ от 27.06.2023 №35-П, согласно которому сверхурочная работа должна оплачиваться по повышенному тарифу. Первые два часа переработки - в полуторном размере, последующие часы - не менее чем в двойном. И по недавно принятым изменениям в Трудовой кодекс, который учел постановление КС, это нужно считать от зарплаты, а не от ставки.
Более того, в экспертном сообществе бытует мнение, что Минобрнауки не имело права устанавливать порядок оплаты учителей, который лежит за пределами его полномочий, не говоря уже о введенной дискриминации педагогов. То есть были допущены сразу несколько нарушений. Потому как еще в 2014 году переработка оплачивалась в повышенном размере.
Иными словами, Минобрнауки нарушило кучу законодательных нормативов. Абсолютно откровенно и безнаказанно. И тамошних деятелей еще можно было бы понять, если бы эти нарушения пошли на благо, то есть улучшали бы материальное положение учителей. Когда же их противозаконные действия лишь усугубляют ситуацию, оправданий чиновникам нет никаких.
Напрашивается вывод о почти подрывном характере существующей дискриминации, поскольку речь идет не о дискриминации сантехника или автомеханика, работы которых тоже очень важны, но о профессии, которая определяет будущее нашей страны. И злоупотребления на этой стезе вполне можно сравнить с диверсией против государства!
«В свое время мне довелось вести полторы ставки молодым парнем — это нелегко, - рассказал в Госдуме известный депутат Олег Смолин. - Как женщины постбальзаковского возраста ведут по 36 уроков в неделю - а я знаю учительницу иностранного языка, которая ведет 50, - я себе представить не могу. Тут вариантов немного: либо человек вообще не живет, либо он перестал готовиться к занятиям и не работает над собой. И, соответственно, качество образования неизбежно падает».
По мнению уважаемого депутата, рост зарплаты учителей отстает от роста средней зарплаты по РФ очень сильно. Федеральный бюджет выделяет на эти цели, как в 2018 году, около 100 млрд рублей, но не только на учителей, но и на врачей, работников культуры. Всем понемногу! По официальным данным правительственного доклада, в прошлом году не выполнен указ президента по заработной плате преподавателей высшего образования только в 15 регионах, отклонение не более 5%. А вот данные Высшей школы экономики: в 2022 году средняя заработная плата преподавателей составляла 128%, а должно быть 200% от средней по региону и Российской Федерации. Очевидна разница!
Мировой опыт показывает, что ни одна страна не произвела модернизации, не затрачивая на образование меньше 7% от ВВП. Современная Россия уже много лет затрачивает на образование около 3,5% от валового внутреннего продукта, то есть вдвое меньше, чем необходимо для модернизации. Пока политическая элита этого не осознает, к сожалению, об экономическом прорыве можно только мечтать.
Григорий Алексеев.
