Общественные и социальные новости
2997 | 0

Компромисс в диалоге между бизнесом и властью

Компромисс в диалоге между бизнесом и властью
Читайте МН в TELEGRAM ДЗЕН

Москвичу, далекому от бизнеса, вряд ли о многом скажет аббревиатура МТПП. Между тем именно Московская торгово-промышленная палата уже более 20 лет помогает малому, среднему и крупному предпринимательству, защищая его профессиональные интересы. Может показаться, что создание благоприятных условий для существования московского делового сообщества абсолютно не касается рядовых жителей столицы. Не стоит заблуждаться на этот счет. Во-первых, предприниматели - тоже горожане, а во-вторых, если бизнес чувствует себя хорошо, то и Москва развивается быстрее.

С момента зарождения ремесел и торговли стремление к объединению для защиты профессиональных интересов производителей и тех, кто занимается продвижением товаров, было одной из главных тенденций их развития. При Петре I создавались купеческие гильдии и ремесленные цеха, потом появился биржевой комитет, затем Всесоюзная торговая палата и, наконец, Торгово-промышленная палата России, которую в столице представляет МТПП.

Созданная в 1991 году, Московская торгово-промышленная палата - общественная организация, объединяющая сегодня более 3000 компаний различных отраслей экономики столицы. Статус организации определен не только Законом «О торгово-промышленных палатах в РФ», но и, можно сказать, персональным городским законом - «О Московской торгово-промышленной палате». Эти два обстоятельства придали организации более высокий статус по сравнению с другими «общественниками» и стали определяющими в выстраивании отношений с властью мегаполиса. При этом МТПП не воспринимает защиту бизнес-интересов как некую конфронтацию с администрацией города. Палата выступает за конструктивный диалог и эффективные взаимоотношения между предпринимателями и исполнительными органами Москвы.

ДЕРЖАТЬ БАЛАНС

Как МТПП удается и интересы предпринимателей отстоять, и отношения с властью, от которой многое зависит, поддерживать?

- Мы стремимся привести ситуацию к разумному компромиссу, - поделился с «МН» директор Департамента поддержки предпринимательства МТПП Александр Маслов. - Если по каким-то позициям интересы наших подзащитных и представителей мэрии не совпадают, то мы стараемся создать конструктивную платформу для нахождения компромисса.Чтобы добиться главной цели, приходится уступать в чем-то менее важном. Не надо идеализировать ни ту ни другую стороны, поскольку обе они стремятся вести дела с выгодой для себя. Это как в торговле: продавец хочет продать подороже, покупатель - приобрести товар подешевле. Помочь найти золотую середину - наша задача, которую мы стараемся решать за столом переговоров. Только ведя конструктивный диалог, можно найти разумный выход из сложных ситуаций. К нашему голосу, а значит, к голосу московского предпринимательского сообщества, в мэрии прислушиваются. В последнее время стало гораздо проще выходить на прямое общение с органами исполнительной власти и совместно решать проблемы.

Александр Владимирович на примерах рассказал, как сегодня московский бизнес взаимодействует со столичными властями.

Когда мэрия решила навести порядок в таксомоторном парке города, не всем это понравилось - частники активно сопротивлялись грядущим изменениям. Позиция мэрии была непреклонна: установить в Москве цивилизованные правила таксомоторных перевозок - с «шашечками», счетчиками в машинах и регистрацией перевозчиков в налоговых органах.

Выброс эмоций мог продолжаться бесконечно, и каждый при этом наверняка остался бы при своем мнении. Поняв, что грядущие нововведения неизбежны, а решать вопросы в одиночку неэффективно, таксисты создали инициативную группу, вошли в состав Московской ТПП (на ее базе был образован профильный Комитет по вопросам развития транспортного обслуживания пассажирских перевозок легковым автомобильным транспортом) и смогли приступить к диалогу со столичным департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры, который отвечает за ключевые вопросы становления рынка услуг такси в Москве. Профильный комитет палаты раз в месяц регулярно инициировал встречи транспортного сообщества города и области с руководством департамента транспорта, представителями МВД и ГИБДД, неоднократно проводил круглые столы по вопросам базовых принципов и стандартов качества обслуживания пассажиров легковым автотранспортом и повышению конкурентоспособности легитимных перевозчиков. В результате всех этих встреч была принята концепция развития таксомоторных перевозок в Москве и намечены конкретные меры по развитию этой отрасли. Рынок услуг такси из дикого и неконтролируемого стал быстро обретать цивилизованные черты.

ГЛАВНОЕ - НЕ ОПУСКАТЬ РУКИ

Другой пример диалога с властью - внесение ясности в вопрос аренды и продажи помещений для малого и среднего бизнеса. Предприниматели до сих пор бы бурлили и негодовали по поводу резко повысившихся арендных ставок, а реакция на их возмущенные письма и требования традиционно решалась бы «в рамках регламента» - долго и непредсказуемо, если бы к проблеме не подключилась палата. Она вышла на имущественный блок столичного правительства, и у предпринимателей появилась реальная возможность быть услышанными.

СПРАВКА «МН»
МТПП - это: 3000 предприятий - членов палаты 21 профессиональная гильдия 20 комитетов 32 комиссии по внешнеэкономи-ческой деятельности

После организованных МТПП встреч и круглых столов с участием ряда компаний малого и среднего бизнеса и представителей власти, а также после рассмотрения жалоб предпринимателей Москвы «арендному скандалу» была дана юридическая оценка - со стороны городского правительства закон нарушен не был, но в создавшейся ситуации ряд важных для столицы направлений бизнеса может прекратить существование, не выдюжив арендного бремени. В ходе бурных дебатов и дискуссий стороны пришли к выводу, что аренда не может быть ниже налога на землю, однако необходимо принять решения, которые на определенное время устроили бы всех участников переговорного процесса и нивелировали бы масштаб проблемы. Так, в конце июля стало известно, что для сохранения в 2014 году льгот до конца 2013-го для компаний, арендующих площади у города, установлена ставка арендной платы в размере 3500 руб. за 1 кв. м. Кроме того, организациям и предпринимателям направлены уведомления о перерасчете по данной арендной ставке, предыдущие пени и штрафы аннулированы, в управах, где были выявлены «арендные перегибы», несколько чиновников были уволены, а пострадавшие от их действий предприниматели получили компенсацию. Руководитель департамента городского имущества Владимир Ефимов принял предложение бизнесменов создать при департаменте общественный совет по вопросам аренды и выкупа помещений, в рамках которого предприниматели и представители власти могли бы обсуждать существующие болевые точки и искать компромиссные решения возникающих проблем.

В общую картину этих примеров необходимо добавить не столь позитивный пример - наведение порядка в нестационарной торговле. По словам Александра Маслова, «процесс сноса объектов нестационарной торговли вызывал законные претензии у предпринимателей. Многократно повысились ставки аренды торговых объектов в подземных переходах, и многие представители малого бизнеса свернули свои дела, не в силах платить за аренду. Сегодня палате удалось найти разумное решение для арендаторов площадей, находящихся в ведении метрополитена, - для них аренда будет повышена в разумных пределах и в соответствии с пассажиропотоком. Что касается ГБУ «Гормост», с ним пока никак не удается найти общий язык, но мы продолжаем искать пути решения проблемы».

«ЗА» ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС

- У нас налажены хорошие мощные связи с департаментом региональной безопасности города Москвы, - продолжает Александр Маслов. - Для МТПП тесное сотрудничество играет важную роль. Особенно в части проверки на чистоплотность предпринимателей и их деятельности. Мы не хотим, чтобы наша репутация пострадала от так называемых бизнесменов, которые, пользуясь добрым именем палаты, предъявляют партнерам фальшивые сертификаты, якобы выданные МТПП.

Сейчас Московская ТПП при поддержке столичного правительства реализует Программу добровольной паспортизации коммерческих организаций в Москве и ведет реестр надежных предприятий с выдачей соответствующего сертификата. В реестре уже значится 113 компаний, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательской деятельности в Москве, России и за рубежом.

- В Европе нельзя начать бизнес, пока у тебя нет членства в торгово-промышленной палате, которая основательно изучает предоставленные ей документы и самого потенциального предпринимателя, прежде чем выдает соответствующее свидетельство, - говорит директор Департамента поддержки предпринимательства МТПП. - У нас, к сожалению, пока такая норма не закреплена законом, и палата не может отфильтровать всех недобросовестных предпринимателей от добросовестных, поэтому нередко в бизнес приходят криминальные структуры и фирмы-однодневки, которые ведут нечестный бизнес.

Добавим, что 19% всего, что производится в России, производится именно в столице. Этот рынок весьма привлекателен для бизнеса, однако стоимость его ведения в Москве по-прежнему высока.

- У компаний большие затраты на подключение к инфраструктуре, на земельный налог, но мы прилагаем усилия, чтобы и малому бизнесу, и промышленному производству в городе были созданы необходимые условия для устойчивого развития, - сказал на встрече с руководителями промышленных предприятий столицы и. о. заместителя мэра по вопросам экономической политики Андрей Шаронов.

Коллегу поддержал и первый заместитель руководителя московского департамента науки, промышленной политики и предпринимательства Михаил Ан:

- Мы и дальше планируем применять меры, способствующие развитию предприятий нашего города. Поэтому очень важно слышать от представителей промышленности, от предпринимателей отклик на наши действия - что мы делаем правильно, что необходимо доработать и в дальнейшем улучшить.

Московская торгово-промышленная палата в этом смысле - идеальная площадка для общения.

Елена Хакимова

Фото FOTOLIA

Подпишитесь и следите за новостями удобным для Вас способом.