На прошедшей неделе несколько членов Совета Федерации внесли в Государственную Думу поправки, которые предусматривают внесение ряда изменений в избирательное законодательство.
По мнению заместителя председателя Московской областной Думы Игоря Чистюхина, избирательное законодательство давно нуждается в существенной доработке. Но к его формированию нужно подходить только после детального анализа.
- Действительно, я согласен с необходимостью упрощенного порядка направления наблюдателей от партий, когда исключаются требования о заблаговременном, за 3 дня, предоставлении в избирком списка наблюдателей, а также отменой правила о возможности присутствия наблюдателя только на одном участке.
Нам необходимо привлекать как можно больше наблюдателей, чтобы они обеспечивали максимальную открытость и гласность работы избирательных комиссий, процедуру подсчета голосов. Причем, этот упрощенный порядок должен вводиться на всех выборах: федеральных, региональных и муниципальных. Скажу больше, надо подумать о наделении наблюдателей еще большими правами.
Что касается главной инновации – отказа от открепительных удостоверений, то, считаю, что идея верна, а вот форма ее реализации – дикая и неприемлемая.
Разрешение голосовать гражданам не по месту регистрации, а по месту фактического нахождения – эта мера не только не повысит доверие общества к избирательным процедурам, но и наоборот, снизит легитимность выборов, создаст дополнительные лазейки для злоупотреблений, для, так называемых, «каруселей». И может стать вполне узаконенной процедурой фальсификаций.
За несколько дней до выборов начнется формирование «бригад», которые будут голосовать на разных участках. И выявить таких карусельщиков будет еще более проблематично.
Хотелось бы отметить, что даже авторы поправок предполагают, что «предоставляемыми правами будут злоупотреблять». Для того чтобы этого избежать, они предложили изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ.
Так, за неоднократное голосование одного и того же лица, а также за организацию такого голосования устанавливается штраф в 30 тысяч рублей; за повторное нарушение – 50 тысяч рублей. Но давайте говорить откровенно, если учитывать общий фонд избирательной кампании партии или кандидата, то такие штрафы – это не препятствие. Такие штрафы вряд ли остановят фальсификаторов.
Важно помнить и понимать, что выборы – это единственный законный способ формирования государственной власти. Сегодня, к сожалению, люди не верят выборам, и, порой, отказываются принимать участие в голосовании. И чтобы изменить эту статистику, необходимо разрабатывать законопроекты, которые вернут доверие людей к выборам.
