Премьер-министр Дмитрий Медведев предложил не индексировать пенсию работающим пенсионерам. Это позволит сэкономить почти 100 млрд рублей.
Повышение пенсий на 1% «выдирает» из бюджета ежегодно 70 млрд рублей. Запланированная с 1 февраля 2016 года индексация пенсий на 4% обойдется в 280 млрд рублей. Официально в России работает каждый третий пенсионер. То есть отмена индексаций для этой категории дает экономию в 100 миллиардов.
Глава Пенсионного фонда России Антон Дроздов на днях подтвердил слова премьера Медведева: «Закона пока нет, его Минтруд будет готовить».
Дмитрий Медведев объяснил нововведение: «Пенсия - это государственное денежное пособие, которое выплачивается в связи с тем, что гражданин утратил трудовую функцию. Когда человек не работает, он получает пенсию, а с учетом того, что пенсия подвергается инфляции, еще и индексацию... Если человек все-таки работает, то мы можем сделать вывод, что он трудовую функцию утратил не полностью и, стало быть, он восполняет какие-то свои дополнительные нужды за счет работы. И тогда можно было бы справедливо подумать о том, чтобы такая категория граждан индексацию не получала».
По этой логике работающего пенсионера можно лишить не только индексации, но и пенсии целиком. Что, кстати, практиковалось в 1990-х годах.
«Экономия на пенсиях - это еще одно свидетельство того, что сытые нулевые кончились. Мы потихоньку возвращаемся в голодные 1990-е», - пугает демограф и политолог Юрий Крупнов.
По официальным данным, в общем объеме сокращений на социальные расходы именно на пенсии придется 60%, то есть основная экономия ляжет на плечи пенсионеров.
«В цивилизованных странах трудовая пенсия в законодательстве прописывается как возмещение за труд, который уже состоялся, - замечает Крупнов. - И только в России трудовая пенсия почему-то является соцпособием».
То есть человек всю жизнь трудился, вносил свой вклад в ВВП, платил налоги, но государство не признает, что чем-то ему обязано, и декларирует пенсию как некую милость, подачку, пособие.
Действительно, согласно ст. 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия является пособием «в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности». То есть, согласно федеральному закону, работающий пенсионер права на пенсию не имеет вовсе - ведь нетрудоспособность у него не наступила.
К ЧЕМУ ВЕДУТ Через три-четыре года работающий пенсионер будет получать пенсию на треть меньше, чем неработающий. Через пять лет разница будет уже в полтора раза. |
Отмена индексаций пенсий работающим пенсионерам - это очередной демотиватор, считают даже сами представители исполнительной власти. «Вначале у нас принимают подобные решения, а потом удивляются: почему молодежь такая ленивая? - констатирует Роман Харланов, заместитель главы администрации подмосковного города Видное. - Молодежь видит, что пенсионеров, которые эту пенсию заработали нелегким трудом, государство попросту наказывает. Обидно, что в богатейшей стране мира пенсионеры живут как нищие и теперь им отказывают даже в 4% индексации».
Как отреагируют пенсионеры на отмену индексаций? Конечно, 4% не такая большая сумма, чтобы бросать работу и сидеть на одной пенсии. Как пашут пенсионеры, так и будут пахать. На это, похоже, и рассчитывают авторы идеи.
Не исключено, что часть пенсионеров все же уйдет с работы на заслуженный отдых. Вернее, на пособие. Ведь после февральской индексации правительство обещает августовскую. А это уже 8% потерянной индексации. В итоге через три-четыре года работающий пенсионер будет получать пенсию на треть меньше, чем неработающий. Через пять лет разница будет уже в полтора раза. То есть чем дольше пенсионер будет работать, тем глобальнее будут его пенсионные потери. И не исключено, что кто-то уволится просто от обиды и попранного чувства справедливости.
«Ничего хорошего бюджету это не принесет, - считает Роман Харланов. - По статистике, те пенсионеры, которые сидят дома, чаще болеют и впадают в угнетенное состояние. То есть государство сэкономит на пенсиях, но больше денег потратит на лечение и госпитализации. Труд - это жизненная мотивация для человека. Хотя для многих пенсионеров работа сопряжена с титаническими усилиями. И надо к работающим пенсионерам относиться с уважением».
Анна Александрова
Фото FOTOLIA.COM