Инициатива содержится в проекте Стратегии развития отрасли связи РФ на период до 2035 г. (далее - Стратегия). И если этот проект утвердят, то, по мнению экспертов, рост тарифов к концу года может превысить инфляцию на 5-10%.
Для достижения поставленных целей Стратегии в записке обозначено решение аж 19 задач! От «подключения к 2030 году к сети Интернет домохозяйств на скорости не менее 1 Гбит/сек» до «повышения надежности и безопасности сетей связи и критической информационной структуры в РФ путем внедрения технологических решений».
Короче, нарисовано такое «планов громадье», что невольно вспоминается расхожая фраза: «Обещать — не значит жениться». В проекте утверждают, что «источниками ресурсного обеспечения Стратегии являются: федеральный бюджет, ресурсы организаций отрасли связи и средства иных участников хозяйственной деятельности».
То есть речь о том, как Минцифры будет финансировать свою затею? Вглядевшись, понимаешь: как всегда, за счет граждан! Тех, которые пользуются услугами связи. Именно для этого ведомство проталкивает разрешение операторам связи поднимать тарифы выше уровня инфляции.
Правда, оговаривается, что индексация выше уровня инфляции допускается, если только существенная часть полученной в результате прибыли будет реинвестирована в развитие сетей. То есть сначала оператор должен убедить регулирующие органы в своих грядущих инвестициях (защитить свой проект), получив разрешение, поднять тарифы на связь, а затем накапливать ресурсы? Слишком хитро!
Представим, что предприятие выпускает и продает телевизоры. И вдруг поднимает на них цены под предлогом, что после капвложений телевизоры станут гораздо лучше. То есть сегодня кто-то должен купить старый телик по более высокой цене, прибыль инвестируется, и завтра кто-то купит «улучшенный» телевизор, но дороже. Чистая разводка на деньги. Да и где гарантия, что накопленное от повышения тарифов пойдет именно на инвестиции?
И еще тонкость. В документах, описывающих Стратегию Минцифры, говорится о реинвестировании оператором существенной (!) части дополнительной прибыли в значимые (!) проекты. Но это сколько? Слишком неконкретно. Из денег, вынутых из граждан, можно либо все (теоретически!) вложить в развитие, либо отстегнуть лишь 5-10%. А остальное - в кубышку.
В этой неопределенности просматривается явный левак, как и в других проектах Минцифры. Скользкая какая-то «цифра».
Лаврентий Павлов.
