С высоких трибун нас постоянно заверяют в том, что правительство, несмотря на кризис, выполнит все свои социальные обязательства. Выясняется, те, кто в это поверил, поторопились.
На прошлой неделе в Госдуму был внесен законопроект, разработанный в недрах Минфина. Он предлагает уже с этого года отказаться от гарантированной законом ежегодной индексации зарплат гос- и военнослужащим, а также целого «букета» социальных выплат в зависимости от уровня инфляции. Делается это для того, чтобы «облегчить бюджет текущего и последующего годов». Сегодня законодательство велит проводить ежегодную индексацию различных бюджетных выплат на уровень инфляции, фигурирующей в официальном прогнозе. В бюджете 2015 г. этот самый уровень определен в 5,5%, однако сейчас прогноз из-за кризиса пересмотрят, как минимум повысив вдвое. Соответственно и расходы на индексацию тоже по закону предстоит увеличить в той же самой пропорции. По словам главы Минфина Антона Силуанова, это неподъемно. На ком же он собрался экономить? Речь идет, к примеру, о ежемесячных денежных выплатах Героям СССР, России, Соцтруда и Труда России. В списке Минфина значатся также граждане, имеющие детей (пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка), участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Правительство с легкой руки Минфина собирается отказаться от обязательства индексировать на уровень инфляции пособия на похороны (в прошлом году они составляли 5002 рубля) и материнский капитал, пособия семьям военнослужащих и полицейских, погибших при исполнении служебного долга. Всем категориям льготников (инвалидам, участникам боевых действий, ветеранам Великой Отечественной войны и т.д.) индексацию денежных выплат на уровень инфляции власти также предлагают не проводить. А заодно не индексировать и студенческие стипендии (они сегодня в среднем недотягивают и до двух тысяч рублей). Предложение Минфина расходится с обещаниями первых лиц государства. Совсем недавно Владимир Путин объявил, что государственную помощь нужно оказывать адресно: «Именно нуждающимся - тем людям, которым без поддержки действительно тяжело». Кого, интересно, можно записать в «нуждающиеся», если не многодетную мать, студента или старика-ветерана? Помимо всего прочего правительственный законопроект расходится с Конституцией. В ней записано: «В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Г-н Силуанов, ранее уже давший совет россиянам потуже затянуть пояса, на этот раз собирается лишить миллионы людей права и свободы поесть досыта. Говоря об экономии на социальных выплатах, он почему-то не предлагает одновременно запретить расти ценам на продукты. Если называть вещи своими именами, то инициатива Минфина представляет собой не что иное, как отказ государства от части своих социальных обязательств. Создается крайне вредный прецедент. Сегодня отказываются индексировать соцвыплаты, завтра их вообще отменят. Объяснят, что государство должно экономить. Когда закончится кризис, не может ведь даже г-н Силуанов предсказать. Конечно, экономить надо, но почему на самых бедных и нуждающихся? Может, правильнее было бы внести в Думу законопроект, запрещающий во время кризиса за счет казны проводить чемпионаты и прочие дорогостоящие мероприятия? Или законодательно прекратить госзакупки иномарок и прочих предметов роскоши для чиновничества? Возможностей для экономии на государственном уровне хоть отбавляй. Для этого вовсе не обязательно ущемлять права наименее социально защищенных граждан.
Максим Грегоров
Карикатура А. Хорошевский
