С первых дней нового года мы окажемся в новой правовой и экономической реальности. Для одних вступление в силу новых законов - хорошая новость (например, для абитуриентов и бедных предпринимателей), для других - плохая (скажем, для курильщиков или чиновников призывного возраста). «МН» изучил новации грядущего 2014-го.
Новый год в России начнется привычно - с подорожания бензина и водки. Хотя и не такого резкого, как прошлогоднее, когда топливо подскочило в цене на четверть, а беленькая - почти на треть. С 1 января 2014-го сорокаградусная будет стоить минимум 199 целковых вместо 170. А в августе подорожает по новой - до 220 руб. Та же судьба ждет и другие крепкие напитки. Пол-литра коньяка, например, обойдется в 322 руб. минимум.
Кроме того, на алкоголь еще и акцизы поднимут, так что легальный продукт, скорее всего, будет дороже заявленных минимальных цен. Из-за акцизов, растущих быстрее инфляции, подорожает и бензин, особенно экологичные его виды «Евро-4» и «Евро-5».
Но тяжелее всего придется российским курильщикам (их насчитывают 44 млн), потому что принятый в этом году антитабачный закон постепенно набирает обороты. С 1 января у сигарет, как и у водки, появится минимальная розничная цена. Для разных сигарет она будет разная - в зависимости от сорта, технологии и других факторов. С учетом же резкого роста акцизов курево в будущем году подорожает минимум раза в полтора. Но главное произойдет 1 июня. С этого дня из киосков исчезнут табачные изделия, а из кафе и ресторанов - залы для курящих. Кроме того, запретят курить в гостиницах, на платформах электричек, на рынках и во многих других местах.
БОГАТЫЕ И БЕДНЫЕ
С 1 января наконец начинают собирать налог на роскошь. Правда, в сильно урезанном от первоначальных заявлений виде - лишь в отношении престижных авто.
Справедливая идея обложить дополнительными поборами дорогие машины, яхты и дома в народе популярна. Только вот налог должны разработать и утвердить те же люди, которые сами всей этой роскошью и пользуются. Поэтому инициатива топчется на месте уже не первый год, а законодателей кидает из крайности в крайность.
Год назад, например, в предметы роскоши чуть не записали половину московских квартир - все, что дороже 15 млн. Теперь разработчики законопроекта почему-то не посчитали излишествами машины дешевле 3 млн руб. То есть некоторые новые «мерседесы» по цене квартиры являются, по мнению законодателей, не роскошью, а средствами передвижения.
Авто дороже 3 млн, но дешевле 5 млн тоже особых проблем своим владельцам не доставят. По-настоящему серьезное повышение транспортного налога в два, а потом и в три раза ждет только тех, кто ездит на машине дороже 5 млн.
Зато некоторое налоговое послабление подготовлено для индивидуальных предпринимателей. Год назад ежегодные страховые взносы для них удвоили, после чего сотни тысяч ИП по всей стране позакрывались. Сейчас решено снова уполовинить эти взносы для самых бедных предпринимателей - тех, кто зарабатывает меньше 300 тыс. руб. в год. Для остальных ежегодная выплата будет зависеть от того, насколько больше 300 тысяч они зарабатывают. Справедливость вроде бы восторжествовала. Только вот вернутся ли те, кто закрыл свой бизнес, - большой вопрос.
КАПРЕМОНТ ЗА СВОЙ СЧЕТ
Последний месяц депутаты пугали нас тем, что за услуги ЖКХ придется платить авансом. Против высказались не только большинство россиян (три четверти опрошенных ВЦИОМом), но и многие органы власти.
- Минстрой РФ против всеобщего введения для населения авансовых платежей за коммунальные услуги, - заявили «МН» в пресс-службе ведомства. - Мы считаем возможным обсуждение введения только для юрлиц и злостных неплательщиков. В любом случае это все пока только в стадии обсуждения.
Так что авансовые платежки, скорее всего, введут только для должников или вообще для предприятий. И произойдет это, вероятно, не раньше лета.
Зато всем нам с 1 января придется копить на капитальный ремонт. В жировках появится новая строка, по которой жильцы будут отчислять по 5-12 руб. с квадратного метра в месяц, в зависимости от региона. Государство с себя эту нагрузку снимает. Раскошелиться придется даже обитателям новостроек, которым ничего ремонтировать не надо.
НЕСКОРАЯ ПОМОЩЬ
Одно из самых важных нововведений ждет нас в медицине. С нового года вступает в силу новый порядок оказания услуг скорой помощи. Скорая разделится на две разные службы. Будет экстренная помощь, приезжающая быстро и только тогда, когда это вопрос жизни и смерти. А будет неотложка со временем подъезда 4 часа.
В принципе разумно. Незачем машине, набитой дефибрилляторами и кислородными подушками, под звуки сирены мчаться к бабушке с больным коленом или к ребенку с невысокой температурой. Сейчас на скорой до 90% вызовов именно такие. Другое дело, во что это полезное начинание выльется в российских реалиях.
В Санкт-Петербурге такая реформа уже произошла. Там часть машин скорой перевели в систему неотложной помощи. И решение, кого послать на вызов, принимает единый диспетчер. В Москве пошли по другому пути. При поликлиниках появились отделы круглосуточной медицинской помощи. На все вызовы по-прежнему ездит скорая, и если врачи видят, что это не их случай, вызывают машину из поликлиники. В Новой Москве таких отделов нет. В малых же городах новый порядок может привести к настоящей катастрофе, когда неотложную помощь оказывать будет некому. Или врачи скорой станут ездить на рядовые вызовы на свой страх и риск, а потом сочинять подходящие диагнозы.
- Так артериальная гипертензия у нас часто превращается в диагнозе в гипертонический криз, - рассказывает научный сотрудник Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава Денис Рощин. - Потому что, если поставить обычное повышенное давление, страховая просто не оплатит скорой этот вызов. После того как за расходами начали следить страховщики, в России наметился целый скачок заболеваний на бумаге. Кроме того, станет меньше врачебных бригад и больше фельдшерских.
В образовании изменений немного. Во-первых, вдвое продлевается срок действия результатов ЕГЭ. Теперь у вчерашних школьников будет четыре года на поступление в вузы. Во-вторых, для иностранных студентов наступление 2014-го - праздник вдвойне. Потому что теперь они смогут легально работать в России по своей студенческой визе. Разрешения на работу получать больше не понадобится.
НЕ СЛУЖИЛ - НЕ ЧИНОВНИК
С 1 января в России начнут повышать престиж военной службы по призыву. По новым нормам дембеля получают преимущественное право поступления на экономические и управленческие специальности. Почему-то именно на них. Но действовать эта привилегия будет только при прочих равных, то есть одинаковых, баллах ЕГЭ (чего обычно не бывает). Так что преимущество получается довольно условным.
Когда престиж армейской службы власти только собирались повысить, то ребятам, честно отслужившим по призыву, сулили золотые горы. Речь шла о бесплатном втором высшем и даже об учебе в иностранных вузах за госсчет. Но ничего этого пока нет, и мотивировать молодых людей планируется скорее кнутом, чем пряником. С нового года всех, кто не отслужит до 27 лет без уважительной причины, перестанут брать на государственную и муниципальную службы. Хочешь быть чиновником - просись в военкомат, даже если повестка не пришла.
БЕЗ РАБСТВА, НО СО СЛЕЖКОЙ
Накануне Международного дня борьбы за отмену рабства (1 декабря) в России должны были отменить рабство мобильное. Но из-за неготовности операторов произойдет это только 1 марта. Россияне смогут сменить сотовую компанию, сохранив старый номер. Зато уже с 1 января сим-карты перестанут продавать на улицах у метро. За торговлю вне помещения продавцов будут штрафовать до 200 тыс. руб.
А с 1 июля за всеми пользователями интернета начнут следить. Новый приказ Минкомсвязи обязывает провайдеров установить специальное оборудование, которое будет записывать и хранить интернет-трафик за последние 12 часов. Спецслужбы получат к этим данным прямой доступ без решения суда. Впрочем, опасаться тотального контроля не стоит. Данные мало собрать, ими надо еще уметь воспользоваться. А до сих пор перед нашими компетентными органами стоит технически простая проблема - как искать сотовые телефоны по индивидуальным номерам IMEI.
Словом, трудно удержаться от банальности: суровость наших законов компенсируется традиционным их неисполнением. Что в равной мере относится к курению, минимальным ценам на водку и военной службе для молодых чиновников.
Никита Аронов
Фото vk.com
