Скоро наши улицы и подъезды станут образцом безопасности и порядка. Их обеспечат доблестные члены Добровольных народных дружин (ДНД), вооруженные баллончиками с газом и наручниками.
Наделить добровольных стражей порядка подобным «арсеналом» решили члены Общественной палаты (ОП) России. Соответствующее обращение с предложением внести изменения в федеральный закон «Об участии граждан в охране общественного порядка» председателю Госдумы Сергею Нарышкину направил глава комиссии по безопасности ОП РФ Антон Цветков.
«Анализ реализации вступившего в силу в прошлом году ФЗ-44 «Об участии граждан в охране общественного порядка», который проводит наша комиссия, показывает, что, несмотря на достаточно большое внимание, которое в нем уделяется народным дружинам, он не предусматривает для них каких-либо серьезных полномочий, - считает Антон Цветков. - Сейчас дружинники не имеют права самостоятельно решать задачи по обеспечению правопорядка и поэтому зачастую выполняют роль статистов при сотруднике полиции. Не секрет, что часто они вынуждены выступать свидетелями и понятыми».
Но погодите, для того, чтобы ассистировать полицейским в качестве свидетелей и понятых, членам ДНД вовсе не нужны какие-то подручные средства, кроме шариковой ручки - протокол задержания или свидетельские показания подписать. Общественники же собираются вооружить дружинников, правда, весьма специфическим образом. Возможно, наручники, именуемые на блатном жаргоне «браслетами», и баллончик со слезоточивым газом лучше, чем ничего, но против настоящего оружия или даже травматики они совершенно бесполезны. Трудно представить себе, что преступники, творящие под покровом ночи или средь бела дня свои черные дела, завидев члена ДНД с баллончиком и «браслетами, задерут руки «в гору» и поспешат сдаться. Наоборот, инструментарий дружинников сделает нарушителей порядка еще злее и агрессивнее. В особенности тогда, когда члены ДНД вознамерятся применить свой арсенал на практике. Значит, вооружая членов ДНД, общественники создают дополнительные угрозы для их здоровья и жизни.
Автор инициативы объясняет, что в соответствии с законом дружинник обязан принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений. Наручники и газовые баллончики пригодятся членам ДНД для нейтрализации преступников и последующей его передачи сотрудникам полиции. Интересно, чем вообще руководствовались депутаты Госдумы, принимавшие недавно ФЗ-44? Такое впечатление, что они исходили не из современных российских реалий, а из советских, когда преступника, укравшего пистолет, обезвреживали с помощью войсковой операции (сюжет одной из серий телефильма «Следствие ведут знатоки»). Сегодня преступность другая. На вооружении криминалитета новейшие системы оружия, включая пистолеты-пулеметы и снайперские винтовки. Преступник, идущий на «дело», почти всегда имеет ствол и готов пустить его в ход без промедления. Как смогут безоружные (баллончики и наручники не в счет) дружинники противостоять криминальным личностям?
Г-н Цветков также просит депутатов закрепить за дружинниками право самостоятельно штрафовать граждан за курение и распитие алкогольных напитков в общественных местах и за нарушение правил дорожного движения при переходе улиц. Это, дескать, повысит статус члена ДНД и разгрузит полицейских от мелочевки. Возможно, но и наверняка приведет к злоупотреблениям. В дружинники идут разные люди, в том числе далеко не ангелы. Разрешат взимать штрафы, они быстро во вкус войдут, постоянно путая карманы государственный и свой, используя свой общественный статус для банальной наживы. Все-таки прежде чем принимать соответствующие поправки в законодательство, депутатам надо крепко подумать и не пороть горячку. А то как бы штатным стражам порядка не пришлось спасать граждан не только от уголовников, но и от своих добровольных помощников - дружинников.
Игорь Минаев
