Сегодня 15 августа 2018 г., среда, 13:47USD 66.37 -0.3763EUR 75.22 -1.0072
Статьи газеты «Мир новостей»

Вместо полномочий регионы получают новые обязанности

16 мая 2013
hits 1514
Вместо полномочий регионы получают новые обязанности

НЕ БЫЛО ПЕЧАЛИ...

На минувшей неделе Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам заседания Госсовета 17 июля. К осени правительство обязано представить президенту проект указа, который позволит федеральным чиновникам на местах выступать с инициативой увольнения проштрафившихся губернаторов.

Напомним, на заседании Госсовета речь шла о предстоящей передаче части федеральных полномочий регионам. К 1 сентября правительство должно подготовить проект указа президента, который, как обещал Владимир Путин на Госсовете, позволит губернаторам вносить предложения о дисциплинарной ответственности руководителей территориальных органов федеральной власти на местах «за ненадлежащее исполнение своих обязанностей». В том же указе предусмотрено «алаверды» - федеральных чиновников тоже наделят правом вносить представления по губернаторам, вплоть до отстранения их от должности за «ненадлежащее исполнение делегированных им федеральными органами исполнительной власти полномочий». Децентрализация власти начнется не повсеместно. Пилотными регионами, очевидно, станут Москва и Пермский край. Регионам выделили две группы надзорных полномочий: федерально-ветеринарные, а также санитарно-эпидемиологические и полномочия в сфере надзора за потребительским рынком и защиты прав потребителей. Губернаторы на это согласны, однако предлагают федеральному центру передать среди прочих и «доходообразующие» полномочия - например, управление имуществом и землеустройство.

«По большому счету, приходится говорить об обязанностях, а не о полномочиях, потому что передаваемые регионам функции плохо подкреплены как с точки зрения финансов, так и с точки зрения кадров и технологий, - говорит председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, лидер Движения развития Юрий Крупнов. - Хрестоматийный пример, из которого власть так до сих пор и не извлекла уроков, - передача лесной охраны регионам и возложение ответственности за лесные пожары на них же. Это было прописано в Лесном кодексе 2006 г. Все мы видели последствия этого летом 2010 г., но видим и сейчас - в Сибири и на Дальнем Востоке. Фактически в результате передачи полномочий по лесоохране была разрушена единая, отлаженная система. В итоге леса горят, а реальных кадровых и финансовых возможностей обеспечения должного уровня ликвидации пожаров нет. Приведу еще пример. Было очень интересно слушать слова президента на Госсовете о том, что мы впервые чуть ли не за сто лет имеем возможность решить жилищную проблему. Но жилищная проблема в регионах связана с тем, что федеральная власть не создает правил игры, по которым простым гражданам можно было бы приобрести жилье. В условиях, когда федеральный центр будет с каждым днем испытывать все больше затруднений с финансами, Кремлю придется просто закрывать глаза на какие-то недоработки, чтобы удержать контроль над регионами. А все грозные речи - попросту большая игра, которая ни к чему толковому не приведет. Федеральный центр не решает и не будет решать перезревшие системные проблемы, а лишь сбросит их на регионы».

Константин Альпинов
"Мир новостей"


Просмотров: 1514
Поделиться
Подписывайтесь на наш канал в Telegram! Чтобы подписаться на канал «Мир Новостей» в Telegram, достаточно пройти по ссылке https://t.me/mirnov с любого устройства, на котором установлен мессенджер, и присоединиться при помощи кнопки Join внизу экрана.

Оставайтесь с нами. Подпишитесь на канал в Яндекс.Новости и получайте актуальные и проверенные новости.

Добавить в «Мои источники» на Яндекс.Новости



Комментарии (0)

Добавить комментарий

Содержание комментариев на опубликованные материалы является мнением лиц, их написавших, и может не совпадать с мнением редакции. MIRNOV.RU не несет ответственности за содержание комментариев и оставляет за собой право удаления любого комментария без объяснения причин.

Популярное
Солдаты ВСУ переходят на сторону ополченцев ДНР
Растет ожесточение украинских карателей.
10 августа 2018
Елена Степаненко прокомментировала развод с Петросяном
Елена Степаненко высказалась по поводу своего развода с Евгением Петросяном. Артистка назвала его «делом житейским».
8 августа 2018
Силуанов объяснил, почему упал рубль
Первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов прокомментировал ситуацию на российском финансовом рынке. По его словам, падение курса рубля связано не только с новыми антироссийскими санкциями.
9 августа 2018
Украинская армия приближается к позициям ополченцев
ВСУ продолжают террористические обстрелы мирных населенных пунктов ДНР.
8 августа 2018
Больных детей не пустят в школу и детсад
С начала нового учебного года в российских школах и детских садах будет запущена процедура утреннего фильтра. Она подразумевает недопуск к занятиям детей с признаками заболеваний.
9 августа 2018
Под Ростовом обнаружено захоронение на тысячу лет старше, чем египетские пирамиды
В Ростовской области было обнаружено захоронение, отнесённое археологами к IV тысячелетию до нашей эры. Оно на тысячу лет старше, чем знаменитые египетские пирамиды.
9 августа 2018
Загрузка...