Сегодня 15 декабря 2018 г., суббота, 15:52USD 66.21 +0.7871EUR 76.05 +0.3152
Статьи газеты «Мир новостей»

Вместо полномочий регионы получают новые обязанности

16 мая 2013
hits 1593
Вместо полномочий регионы получают новые обязанности

НЕ БЫЛО ПЕЧАЛИ...

На минувшей неделе Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам заседания Госсовета 17 июля. К осени правительство обязано представить президенту проект указа, который позволит федеральным чиновникам на местах выступать с инициативой увольнения проштрафившихся губернаторов.

Напомним, на заседании Госсовета речь шла о предстоящей передаче части федеральных полномочий регионам. К 1 сентября правительство должно подготовить проект указа президента, который, как обещал Владимир Путин на Госсовете, позволит губернаторам вносить предложения о дисциплинарной ответственности руководителей территориальных органов федеральной власти на местах «за ненадлежащее исполнение своих обязанностей». В том же указе предусмотрено «алаверды» - федеральных чиновников тоже наделят правом вносить представления по губернаторам, вплоть до отстранения их от должности за «ненадлежащее исполнение делегированных им федеральными органами исполнительной власти полномочий». Децентрализация власти начнется не повсеместно. Пилотными регионами, очевидно, станут Москва и Пермский край. Регионам выделили две группы надзорных полномочий: федерально-ветеринарные, а также санитарно-эпидемиологические и полномочия в сфере надзора за потребительским рынком и защиты прав потребителей. Губернаторы на это согласны, однако предлагают федеральному центру передать среди прочих и «доходообразующие» полномочия - например, управление имуществом и землеустройство.

«По большому счету, приходится говорить об обязанностях, а не о полномочиях, потому что передаваемые регионам функции плохо подкреплены как с точки зрения финансов, так и с точки зрения кадров и технологий, - говорит председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, лидер Движения развития Юрий Крупнов. - Хрестоматийный пример, из которого власть так до сих пор и не извлекла уроков, - передача лесной охраны регионам и возложение ответственности за лесные пожары на них же. Это было прописано в Лесном кодексе 2006 г. Все мы видели последствия этого летом 2010 г., но видим и сейчас - в Сибири и на Дальнем Востоке. Фактически в результате передачи полномочий по лесоохране была разрушена единая, отлаженная система. В итоге леса горят, а реальных кадровых и финансовых возможностей обеспечения должного уровня ликвидации пожаров нет. Приведу еще пример. Было очень интересно слушать слова президента на Госсовете о том, что мы впервые чуть ли не за сто лет имеем возможность решить жилищную проблему. Но жилищная проблема в регионах связана с тем, что федеральная власть не создает правил игры, по которым простым гражданам можно было бы приобрести жилье. В условиях, когда федеральный центр будет с каждым днем испытывать все больше затруднений с финансами, Кремлю придется просто закрывать глаза на какие-то недоработки, чтобы удержать контроль над регионами. А все грозные речи - попросту большая игра, которая ни к чему толковому не приведет. Федеральный центр не решает и не будет решать перезревшие системные проблемы, а лишь сбросит их на регионы».

Константин Альпинов
"Мир новостей"


Просмотров: 1593
Поделиться
Подписывайтесь на наш канал в Telegram! Чтобы подписаться на канал «Мир Новостей» в Telegram, достаточно пройти по ссылке https://t.me/mirnov с любого устройства, на котором установлен мессенджер, и присоединиться при помощи кнопки Join внизу экрана.

Оставайтесь с нами. Подпишитесь на канал в Яндекс.Новости и получайте актуальные и проверенные новости.

Добавить в «Мои источники» на Яндекс.Новости



Комментарии (0)

Добавить комментарий

Содержание комментариев на опубликованные материалы является мнением лиц, их написавших, и может не совпадать с мнением редакции. MIRNOV.RU не несет ответственности за содержание комментариев и оставляет за собой право удаления любого комментария без объяснения причин.

Популярное
Россияне назвали виновного в обнищании населения
По мнению 55% россиян ответственность за ухудшение экономического положения в стране и снижение доходов населения лежит на президенте Владимире Путине. Такими данными поделился «Левада-Центр» по итогам социологического исследования.
13 декабря 2018
В НАТО ждут наступления ВСУ на Донбасс
Появились новые данные о сроках наступления армии Петра   Порошенко на Донбасс.
13 декабря 2018
Учёные рассказали, когда супруги перестают ругаться
Муж и жена перестают спорить по пустякам и ругаться лишь после пары десятков лет совместной жизни, когда начинают более спокойно относиться к тому, что вторая половина может иметь другое мнение.
9 декабря 2018
Наступательная группировка ВСУ растянулась на 50 километров
Генерал Мойсюк доложил о готовности к наступлению.
вчера в 21:18
Резервистов ВСУ погнали на убой
ВСУ продолжают нагнетать напряженность на линии фронта.
12 декабря 2018
Учёные научились определять склонность женщин к измене по пальцам на ногах
Группа учёных из Оксфорда (Британия) рассказали о способе, который, по их мнению, поможет вычислить склонную к изменам женщину.
9 декабря 2018
Загрузка...