Сегодня 18 августа 2018 г., суббота, 19:03USD 66.87 -0.0175EUR 76.18 +0.1272
Статьи газеты «Мир новостей»

Взрыв безответственности

16 мая 2013
hits 1142
Взрыв безответственности

В Башкирии и Удмуртии пострадавшие от взрывов на военных арсеналах устраивают стихийные митинги протеста рядом с выездными приемными президента России. Минобороны так и не компенсировало им потери. И, как показывает двухлетний опыт жителей Ульяновска, на ведомство не в силах повлиять даже суд.

Майские фейерверки на военных арсеналах Башкирии, июньские взрывы в Удмуртии и «бомбежку» Ульяновска в ноябре 2009 года руководство Минобороны России по сей день называет чрезвычайными происшествиями. Только если в понимании простых граждан ЧП - это случайность, после которой в цивилизованных странах обычно следуют извинения перед пострадавшими, компенсация ущерба и работа над ошибками, то в армейском ведомстве Анатолия Сердюкова другой расклад. Оборонщики экономят (нечаянно) миллиарды рублей на утилизации снарядов, а мирным жителям остаются разрушенные дома и поселки, копеечные пособия от государства и нудные судебные коллизии.

ГЛАВНОЕ ДЛЯ ЗАЩИТНИКОВ ОТЕЧЕСТВА - САМОЗАЩИТА

Четыре месяца назад наш башкирский корреспондент Светлана Гафурова находилась в поселке Урман и с удивлением наблюдала, как спешно и молча военные покидали свою часть, выезжали из зоны взрывов, не оповестив мирных жителей о грозящей им опасности. На ее глазах гордость и слава Вооруженных сил России погрузилась в машины и промчалась мимо людей, убегающих из собственных домов с криками и плачем. Никто из военнослужащих не помог старикам, женщинам и детям выбраться из Урмана. И пока армейцы делали ноги, огонь подбирался к складу с ГСМ: если бы он загорелся, поселок вообще смело бы с лица земли.

- Я, онкобольной, вынужден был бегом преодолеть девять километров, спасаясь от осколков снарядов, - вспоминает житель улицы Центральной Владимир Алясов. - А теперь трачу силы на скитания по судам. Плачу адвокатам деньги, треплю себе нервы, чтобы доказать Минобороны элементарное: оно обязано принести пострадавшим извинения и возместить ущерб. Весной военные едва нас не угробили, а сейчас унижают.

В башкирском Урмане, расположенном в 500 метрах от склада боеприпасов воинской части №67684 99-го арсенала Министерства обороны РФ, сгорели 14 домов, более 900 зданий получили серьезные повреждения, 116 человек потеряли кров. Общий ущерб от взрывов составил около 420 млн рублей. К 1 сентября 63 семьи погорельцев благодаря республиканским властям получили ключи от новых квартир в райцентре Иглино. Остальные будут встречать зиму в малопригодных для жилья условиях.

- В трех многоквартирных домах по улице Центральной были выбиты все стекла, повреждены межкомнатные двери. У многих вышла из строя бытовая техника: телевизоры, холодильники, - жалуются жители поселка. - Семьи сами делают ремонт (впервые с середины 1970-х). Не военные по счетам платят, а пострадавшие. Почему? Мало того что после майских событий неотложка за неотложкой к людям приезжала, так еще и в долги народ втянули. От государства мы получили лишь разовую компенсацию - по пять тысяч рублей на семью и сообщение об увольнении двух-трех генералов. Невелика расплата за бомбежку улиц.

Прокуратура Башкортостана посоветовала селянам нанять экспертов для оценки размера ущерба, собрать необходимые документы и судиться с Минобороны России. Но на какие средства, если последние сбережения обитателей Урмана ушли на латание трещин в стенах?

- Почему нас призывают обращаться в суд, когда существуют законы, согласно которым гражданам должны компенсировать ущерб, нанесенный в случае возникновения чрезвычайных ситуаций? - недоумевает один из пострадавших, Владимир Алясов.

- Совершенно верно, с октября 2008 года в России действует постановление правительства РФ №750 «О порядке выделения бюджетных ассигнований из Резервного фонда по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», - поясняет «Миру новостей» юрист Сергей Шацкий. - Региональные органы власти в течение месяца с даты ЧС обязаны были обратиться в правительство РФ с просьбой о предоставлении им средств для компенсационных выплат, указав данные о точном количестве пострадавших и размере материального ущерба.

Башкирия так и сделала, однако, по словам местных чиновников, многие улицы Урмана по-прежнему относятся к Минобороны России, а законодательство запрещает исполнительным органам власти тратить муниципальные деньги на ведомственные объекты. Министерство обороны затягивает процесс перевода земель в собственность региона и процедуру выделения компенсаций.

- В Урмане с мая побывало семь министерских комиссий по определению суммы ущерба, - свидетельствует сотрудник администрации Иглинского района Анас Валиуллин, - но конкретных результатов пока нет.

КАК ЖЕ ТЕБЕ ПОВЕЗЛО!

Сергея Самосюка земляки считают счастливчиком. Во-первых, ему, инвалиду-колясочнику, удалось выжить, проскочив под огненным дождем на стареньком тракторе. Правда, ничего, кроме документов, он с собой на тракторе не вывез. Во-вторых, недавно Сергей получил квартиру в новом доме. Один из немногих. Но и тут не обошлось без проблем. До ЧП на военном арсенале Самосюк жил в доме площадью около 100 квадратных метров, а теперь ютится в маленьких комнатках с узкими межкомнатными проемами - инвалидная коляска в них не вписывается. Въехать и выехать из подъезда Сергей тоже не может - в здании нет пандусов. Ну и наконец Самосюку крупно повезло, когда он сумел прорваться в республиканскую приемную президента России.

- Там сына выслушали и послали в суд, - говорит отец Сергея, Владимир Самосюк. - Сказали: «Не видим других способов защитить ваши права». А разве мы себе сами неприятности организовали?

Похожие претензии жители Урмана периодически озвучивают на стихийных митингах. Ругают Министерство обороны РФ и просят помощи у федеральных властей. Каждую неделю граждане Башкирии звонят правозащитникам в Ульяновск и консультируются, стоит ли им судиться с военным ведомством и как это лучше делать: в индивидуальном порядке или коллективно. В удмуртском поселке Пугачево, где в июне этого года взрывы на арсенале Минобороны повредили 3232 дома, люди уже устали от борьбы. В региональный суд подано всего пять исков с требованием возместить материальный и моральный ущерб на общую сумму более 5,5 млн рублей, хотя до сих пор в Пугачеве не отремонтировано не пять, а 745 домов. Молчание, видимо, связано и с тем, что республика (не Минобороны России) своими силами выплатила пострадавшим 6 млн рублей.

- Удмурты чуть удачливее нас. Об их ситуации телевизионщики Первого канала, НТВ, РЕН ТВ все лето снимали репортажи, - вздыхают жители башкирского Урмана. - Это, вероятно, и ускорило компенсационные процессы. А до нас никто не добрался. Придется самим ходить по судам.

В Ульяновске более 300 жителей, пострадавших от взрывов на складе боеприпасов в ноябре 2009 года, тоже не получили компенсацию в полном объеме. 800 работников арсенала два года сидят без работы. Несмотря на то что область и Минобороны договорились о передаче склада на баланс города и о выделении 2 млрд рублей региону, средства в город не поступили. Военачальников, виновных в гибели восьми ульяновских саперов, суд полностью оправдал. Министерство обороны РФ полностью оградилось от решения проблем, связанных с событиями двухлетней давности.

- Можно воевать с министерством и два года, и четыре без особой надежды на положительный исход дела, - признается председатель правления организации «Правовой фонд», юрист Игорь Корнилов. - После взрывов на арсенале девять ульяновских пятиэтажек подлежат сносу. В новые дома переехали жители двух из них, в остальных семи люди молятся, чтобы их здания не рухнули. Единственный выход для пострадавших - судиться с Минобороны России. Естественно, коллективно, потому что так проще и дешевле нанять адвоката и экспертов для оценки ущерба. Мы, правозащитники, помогаем гражданам составлять иски. 15 млн рублей по ним уже выплачено. Но, к сожалению, это капля в море. Многое зависит от порядочности и смелости судей. В законодательной теории в России все неплохо, но на практике пострадавшим по вине Минобороны России трудно найти виновных. Чиновники уходят от ответа. В таких случаях удобнее было бы подавать иски не против министерств, ведомств или территориальных исполнительных органов власти, а против государства Россия в целом.

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий или бездействия государственных органов, возмещается за счет казны Российской Федерации. Значит, ульяновский правозащитник Игорь Корнилов не ошибается, когда рекомендует пострадавшим от взрывов на военных арсеналах Башкирии, Удмуртии и своего родного города судиться с государством. Ведь за компенсации (по суду или без него) отвечает Минфин России.

- А примет ли суд такой иск? Вот в чем вопрос, - сомневается московский юрист Сергей Шацкий. - Для предъявления государству иска о взыскании причиненного вреда требуется, чтобы действия государственного органа (Минобороны, например) были признаны незаконными. И как правило, отечественные судьи не объединяют эти дела в одно производство, а отказывают заявителям. Причем срок исковой давности по делам о признании незаконными действий госоргана составляет три месяца, а срок исковой давности по делам о возмещении причиненного вреда - три года. Люди остаются с носом.

То есть через три года Башкирия, Удмуртия, Ульяновск не смогут потребовать с Минобороны России никаких компенсаций. Потому-то оно и тянет время, посылая в регионы комиссию за комиссией, не спешит с оценкой ущерба, игнорирует запросы областных и республиканских чиновников.

- Министерство должно полностью расплатиться с пострадавшими. Прокуратура, если бы хотела, давно нашла бы конкретных виновных во взрывах на складах с боеприпасами и определила бы ответчика, - полагает бывший заместитель главнокомандующего войсками Западного направления генерал-полковник Виктор Гришин. - Я сам участвовал в строительстве арсеналов и знаю, что по правилам их обязаны проверять не реже раза в месяц. Специальные инспекции осуществляют контроль за ними. И ясно, кто виноват в участившихся чрезвычайных ситуациях. Почему из-за головотяпства чиновников в погонах страдают мирные жители? Если государство не в состоянии их наказать, пусть платит за их халатность».

Светлана Гафурова, Анна Бессарабова
"Мир новостей"


Просмотров: 1142
Поделиться
Подписывайтесь на наш канал в Telegram! Чтобы подписаться на канал «Мир Новостей» в Telegram, достаточно пройти по ссылке https://t.me/mirnov с любого устройства, на котором установлен мессенджер, и присоединиться при помощи кнопки Join внизу экрана.

Оставайтесь с нами. Подпишитесь на канал в Яндекс.Новости и получайте актуальные и проверенные новости.

Добавить в «Мои источники» на Яндекс.Новости



Комментарии (0)

Добавить комментарий

Содержание комментариев на опубликованные материалы является мнением лиц, их написавших, и может не совпадать с мнением редакции. MIRNOV.RU не несет ответственности за содержание комментариев и оставляет за собой право удаления любого комментария без объяснения причин.

Популярное
Главу австрийского МИД раскритиковали за приглашение Путина на свадьбу
Владимир Путин получил приглашение на свадьбу министра иностранных дел Австрии Карин Кнайсль и ответил согласием. Несмотря на то, что приглашение не имеет отношения к политике, Кнайсль подверглась резкой критике. Министру даже предложили добровольно покинуть свой пост.
вчера в 15:28
Володин допустил упразднение государственных пенсий
Спикер Госдумы Вячеслав Володин в рамках встречи с жителями Саратова высказался о возможном отказе от государственных пенсий. Парламентарий объяснил идею серьёзным дефицитом Пенсионного фонда.
13 августа 2018
Долгий сон ведёт к преждевременной смерти
Исследование, проведенное учеными из британского Килского университета, показало, что люди, спящие более 8 часов в сутки, наиболее подвержены риску преждевременной смерти.
12 августа 2018
Говядина может погубить человечество
Группа учёных из Университета Каира считает, что первым источником опасных и практически неуязвимых бактерий может стать говядина и прочие виды мяса, выращиваемые на фермах, где применяются антибиотики.
12 августа 2018
Учёные: жить в однокомнатной квартире вредно для здоровья
Жизнь в небольших квартирах, где жильцам не хватает личного пространства, опасна. Медики предупреждают, что проживание в «однушке» чревато не только психологическими проблемами, но и частыми респираторными заболеваниями.
13 августа 2018
Рубль резко вырос к доллару и евро
Курс российского рубля после длительного падения продемонстрировал резкий скачок. Согласно данным Московской биржи, в понедельник рубль прибавил почти 20 копеек к доллару и евро.
13 августа 2018
Загрузка...