Сегодня 22 июля 2017 г., суббота, 07:53USD 58.93 -0.1498EUR 68.66 0.6586
Статьи газеты «Мир новостей»

Покойников начнут продавать с молотка

16 мая 2013
hits 945
Покойников начнут продавать с молотка

Если, придя на кладбище, вы обнаружите вместо могилы своего родственника чье-то совершенно чужое захоронение, не удивляйтесь: по новому закону чиновники имеют право спустить вашу землицу на аукционе.

БЕЗ КОРРУПЦИИ НАСТУПИТ ХАОС

Похоронный бизнес переживает сегодня не лучшие времена - ежегодно умирает на 3-4% россиян меньше, чем в предыдущем году. Одновременно каждый год количество похоронных контор увеличивается на 10%. Похоронщики уверяют: в таких условиях работать приходится якобы «в ноль», то есть при полном отсутствии прибыли. Это они, конечно, обманывают - при «ноле» новые похоронные конторы вряд ли бы вырастали повсюду как грибы.

Однако уже этой весной ситуация изменится в корне - Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России объявила о «революции в похоронном деле», которую собирается совершить собственными руками.

С революционной целью в ближайшее время ФАС будут внесены на рассмотрение в правительство новые поправки в Закон «О погребении». Над поправками в ФАС работали несколько лет, и периодически у разработчиков всплывали здравые идеи.

Например, в ноябре прошлого года «Мир новостей» уже писал о «карте захоронений»: согласно одной из поправок, все свободные места для захоронений в муниципалитетах должны были быть нанесены на карту, которая вывешивалась бы в мэрии. Родственники умершего приходили бы в мэрию и сами выбирали бы любой участок из имеющихся в наличии.

Таким образом удалось бы ликвидировать нынешнюю коррупционную схему, когда муниципалитеты выдают (читай - продают) участки похоронным конторам, а те уже «в черную» сбывают их родственникам: место получше стоит подороже, место похуже - подешевле, самые плохие места на кладбище иногда даже дают бесплатно.

Однако на днях неожиданно выяснилось: этот пункт в новые поправки в последний момент решили не вносить. Потому что «если публиковать карту со свободными местами, начнется хаос», пояснил один из разработчиков закона, начальник Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России Тимофей Нижегородцев.

Конечно, куда проще торговать кладбищенскими метрами направо и налево - тут тебе и порядок, и никакого хаоса.

ЦЕНЫ НА ПОХОРОНЫ ВЗЛЕТЯТ ВВЕРХ

В целом при изучении новых поправок не покидает ощущение, что ФАС этими поправками просто решила создать для себя бездонную кормушку. Чего стоит хотя бы следующий пункт «заботы о гражданах», представленный в законе как «похоронная этика»: по мнению чиновников, одно из главных неудобств сегодня - это навязывание похоронных услуг. Поэтому отныне медперсонал и работников загсов, сообщивших о смерти в похоронную организацию, будут штрафовать на сумму от 30 до 50 тыс. руб.

Только вот что интересно: и ловить, и штрафовать негодяев будет все та же ФАС. Но и это еще не вся прибыльная работенка, которую придумали для себя чиновники данного ведомства. Якобы во избежание коррупции похоронные фирмы по всей стране обяжут объединяться в СРО (саморегулирующиеся организации). В этих СРО будут созданы специальные подразделения, наделенные функциями контроля, - если одна похоронная контора станет получать более хорошие участки на кладбище, то другая, ущемленная в правах, сможет на нее пожаловаться.

Неясно только одно: чем вся эта возня и склоки между похоронщиками смогут помочь простому, пардон, смертному? Ответ очевиден - ничем.

А вот член президиума Союза похоронных организаций и крематориев России Георгий Сюткин считает, что новый закон не только не облегчит жизнь родственникам умерших, а даже, наоборот, сделает ее еще намного хуже: «Что такое СРО? Это своего рода министерство, это расходы на содержание аппарата. Там, где они создаются, похоронные организации платят в СРО взносы по 100 - 150 тыс. руб. в мес. Где похоронщикам взять эти деньги? Ясно, что со своих клиентов. Поэтому цены на ритуальные услуги с принятием поправок пойдут вверх. То, что ФАС говорит, что они упадут, - это сказки Венского леса. Почему бы для начала не обкатать эти нововведения в двух-трех регионах, а уже потом вводить по всей стране? В похоронной отрасли нельзя экспериментировать безоглядно».

Да и похоронные агенты, моментально появляющиеся «без звонка» возле дверей квартиры, далеко не у всех вызывают раздражение - автору этой заметки, например, самозваный агент организовал все на высшем уровне и за вполне приемлемые деньги.

РОССИЯ БОЛЬШАЯ, А ХОРОНИТЬ НЕГДЕ

Но и на этом революционные предложения ФАС не заканчиваются. Например, в новых поправках предлагается спускать бывшие в употреблении земельные участки с молотка. По словам Тимофея Нижегородцева, сегодня все равно можно купить такой участок незаконно на любом, даже закрытом кладбище.

Теперь все будет официально: заброшенные могилки, за которыми родственники плохо или вообще не ухаживают, будут проданы похоронным организациям с аукциона. Продавцом будет выступать муниципалитет.

И уже потом похоронщики будут предлагать бывшие могилки своим клиентам - частным лицам. Предварительно им надо будет рекультивировать участок: перекопать могилу или изъять останки и сжечь их в крематории.

Узаконить новую норму по продаже чужих могил с аукционов будет довольно просто: например, согласно Земельному кодексу, вся земля, которая не используется по назначению, может быть изъята у владельца. Не пашешь поле, будь добр, верни сельхозземли государству. Не ухаживаешь должным образом за могилой, то есть не используешь землю по назначению (для соблюдения памяти об умершем), значит, придется с этой землицей расстаться.

Однако что это значит - хорошо ухаживать? А если у покойного одна родственница и та - бедный инвалид с одной ногой? Получается, что ее тоже надо наказать изъятием могилки в коммерческий оборот? Или, допустим, семья уехала на пять лет за границу. Приезжает, а могилка перекопана. Извините - не ухаживали!

Руководитель программ подготовки кадров для похоронных служб РГУТиС Павел Уланов считает, что здесь всплывает главная проблема - в России до сих пор не определен собственник захоронения.

«Участок дается родственникам с бумажкой, что им его предоставили. На какой срок, каковы права и обязанности сторон, кто и как должен ухаживать за захоронением, через сколько лет его могут отобрать и рекультивировать - все это как не было прописано в старом законе, так и не прописано в новом», - считает Павел Уланов.

Однако работа над поправками продолжается. И существуют еще более радикальные предложения: например, председатель городского комитета регионального общественного объединения «Профсоюз работников ритуальных служб» Антон Авдеев считает, что право каждого россиянина на четыре квадратных метра надо вообще отменить. По его словам, новые покойники одной только Москвы занимают ежегодно по 15 гектаров свежей земли. «А ведь у нас не хватает дорог и детских садов, кругом натыканы кладбища!» - переживает активист похоронного профсоюза. Как будто детские сады у нас не строят из-за того, что им между покойниками приткнуться негде.

Создается ощущение, что большая часть похоронного бизнеса требует отменить право россиянина на бесплатную землю только потому, что с этим правом кое-кому из россиян все-таки удается получить заветные метры бесплатно. А это для похоронщиков - упущенная выгода.

Противостоять новому Закону «О погребении» сейчас пытается правительство Москвы. Заместитель руководителя столичного Департамента торговли и услуг Александр Иванов считает, например, что подобная революция в похоронной сфере Москве не нужна - значительная часть москвичей платить за землю просто не готова: «Люди обращаются в наш департамент с вопросом: почему они должны платить за колумбарий? Хотя там речь идет о незначительной сумме - 150 руб. Если мы сейчас объявим, что москвичи должны покупать участки или брать их в аренду, люди нас просто не поймут. А насчет повторных захоронений мы в Москве и без указиловок федеральных органов решаем, если захоронению больше 25 лет и оно заброшено».

В целом ясно, что никакой пользы простым гражданам новый Закон «О погребении» не принесет - скорее всего, ситуация на рынке похоронных услуг станет еще хуже. Вероятнее всего, цены продолжат расти, а качество услуг - падать. А чтобы россияне не расслаблялись, похоронные конторы будут придумывать все новые и новые способы «честного отъема денег».

Лучшим коммерческим изобретением последних лет, например, считается вскрытие. «Раньше вскрывали «по показаниям», теперь - всех подряд. И деньги с родственников за это дерут. Не платишь им деньги - не возвращают покойника», - рассказал профессор Института обрядовой культуры Ярослав Баранский. Он отметил также, что идея отнимать у россиян могилы родственников «за плохой уход» с юридической точки зрения довольно сомнительна: «По закону содержать кладбища обязаны муниципальные образования. Московская область, к примеру, выделяет на содержание каждого гектара кладбищ по 100 тыс. руб. ежегодно. В Европе есть частные кладбища, но везде есть и бесплатные муниципальные. За содержание каждой могилы отвечает город. Скоро мы вступим в ВТО, и требования к содержанию кладбищ у нас должны стать как в Европе».

Аделаида Сигида
"Мир новостей"


Просмотров: 945
Поделиться

Полезная информация

Загрузка...


Загрузка...
Комментарии (0)

Добавить комментарий

Содержание комментариев на опубликованные материалы является мнением лиц, их написавших, и может не совпадать с мнением редакции. MIRNOV.RU не несет ответственности за содержание комментариев и оставляет за собой право удаления любого комментария без объяснения причин.