Сегодня 25 июля 2017 г., вторник, 03:36USD 59.65 0.7247EUR 69.47 +0.8085
Статьи газеты «Мир новостей»

На кого работают нелегалы?

23 апреля 2013
hits 1804

Вице-премьер Ольга Голодец неожиданно для себя обнаружила в России 38 млн «серых» работников - налоги не платят, занимаются неизвестно чем...Эксперты предупреждают: это еще не предел. Россия скатывается к уровню Африки и Латинской Америки, где в неформальном секторе задействованы 80% населения.

СТАБИЛЬНОЕ ВЫДАВЛИВАНИЕ

Вице-премьер пожаловалась: 38 млн из 89 млн трудоспособных россиян не платят налоги, а пенсионная система из-за «серых» работников находится в состоянии недофинансирования. По ее словам, если бы все неформалы разом вышли из тени, то пенсии можно было бы поднять в 1,5 раза.

Виноваты «серые» работники и в плачевном состоянии отечественной медицины - ведь на нее они тоже не перечисляют ни копейки.

Однако виноваты ли «серые», что прячутся в тени?

«Люди выдавливаются из сферы легального труда, подчеркиваю - выдавливаются, а не то чтобы они специально шли в теневой сектор и находили там счастье. Россияне мечтают о том, что наступит тот момент, когда они вернутся к жизни на свету», - считает директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон.

По его словам, у нас в стране происходит сжатие корпоративного сектора, и это сжатие выталкивает людей в неформалы: «Сейчас крупные и средние предприятия еще сбросят людей... Темпы создания рабочих мест у нас в стране в 1,5 раза ниже, чем в развитых странах, а вот процесс ликвидации сопоставим».

По статистике, ежегодно в России создается 4 млн рабочих мест, ликвидируется значительно больше. Принято считать, что нелегальный сектор образовался в 90-е, когда на многих предприятиях просто перестали платить зарплату, а инженеры и учителя были вынуждены уйти на рынок торговать китайским ширпотребом.

Однако на самом деле ситуация выглядит совсем не так. Начнем с того, что вице-премьер Ольга Голодец исказила статистику. По данным Росстата, численность экономически активного населения на данный момент составляет всего 75,2 млн человек, причем 4,5 млн из них - официально безработные. Количество же нелегальных работников вообще точно не подсчитано. По разным данным, оно может составлять от 17 до 22 млн человек.

При этом известно, что в период с 2000 по 2011 год (то есть в период нефтяных сверхдоходов) из формального сектора в неформальный было выдавлено 8,5 млн человек - то есть почти половина от всех нынешних неформалов! И если бы они не пошли работать нелегально, то перебивались на мизерное пособие.

РОССИЯ - ЭТО АФРИКА?

Декан социологического факультета Финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов уверен, что причины «серого» труда надо искать в нашем российском менталитете. Россиянин привык играть с государством в игру «кто у кого больше украдет?».

Александр Шатилов напомнил, что еще в СССР существовали шабашки и шутка: «Будешь жить на одну зарплату». Государство в долгу не оставалось и регулярно обирало граждан при помощи денежных реформ и прочих незамысловатых инструментов.

«Только задумайтесь: всего 31% россиян сказали во время опроса, что ни при каких условиях не стали бы работать за «серую» зарплату! Наш человек в отличие от немца и американца готов получать зарплату в конвертах», - переживает Александр Шатилов.

Однако другая статистика говорит о том, что дело вовсе не в испорченном российском менталитете - абсолютно во всех странах имеется теневой сектор!

КСТАТИ
Не оформляя трудовые отношения, работают 38% от общего количества трудоспособных россиян с образованием ниже среднего, 21% - со средним техническим образованием и 13% - с высшим образованием. Около 60% неформалов задействованы в торговле, строительстве и ремонте.

Даже приученные к порядку немцы при любом удобном случае готовы припрятать в карман «левую денежку». Чего стоит хотя бы история с легальными немецкими проститутками, которые постоянно дурили государство с количеством клиентов. В итоге Германии пришлось даже ввести для проституток одинаковый налог.

В странах Западной Европы и США неформальный трудовой сектор не превышает 15%. В странах Восточной Европы и странах СНГ он занимает от 15 до 30% трудового рынка. Очень высокий уровень (выше 30%) наблюдается в отсталых странах Африки и Латинской Америки - здесь он порой доходит до 80%.

По официальной статистике, Россия по числу трудовых нелегалов относится ко второй группе. А вот по статистике вице-премьера Голодец - к третьей, то есть к числу самых неразвитых стран. Даже при самых оптимистичных подсчетах границу в 30% мы перейдем очень скоро и будем дальше двигаться к 80%.

С нового года, как уже не раз писал «МН», взносы в Пенсионный фонд для индивидуальных предпринимателей выросли с 17 208 до
35 665 рублей в год. Это привело к закрытию 317 тыс. мелких предприятий и ИП.

Но даже легальные ИП - не спасение для России. «Индивидуальное предпринимательство хорошо тогда, когда имеет шансы вырасти в средний и крупный бизнес. Билл Гейтс когда-то тоже начинал свой бизнес в гараже, и его не видела никакая статистика, или видела с трудом. Но если индивидуальный предприниматель навсегда обречен оставаться в подзаборно-гаражном состоянии, значит, что-то не в порядке в нашем королевстве», - уверен Владимир Гимпельсон.

«СЛАДКАЯ» ЖИЗНЬ НЕЛЕГАЛА

Так как же живет в России средний трудовой неформал? А живет он, как выяснилось, так себе - зарплата у него в среднем на 20% ниже, чем у легального работника. Правда, многие неформалы и работают меньше - просто нет заказов. Другие, впрочем, наоборот, трудятся в поте лица. Но зарабатывают все равно меньше, чем работники, оформленные по трудовой. А выше, чем в легальном секторе, имеют доходы в основном только те, кто работает на себя, то есть имеет свой собственный маленький бизнес. Однако структура оте-чественного неформального сектора такова, что большинство людей в нем работают по найму.

Это отличает нас, например, от стран Латинской Америки, где 90% неформалов работают на собственных микроскопических предприятиях.

Так что же делать? Самый простой способ - просто сбежать. Эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков уверен, что именно нежелание части людей в 90-е годы переходить в неформальный сектор экономики вынудило их уезжать из России в США и в Европу.

Зато у государства возможностей вывести людей из тени - просто масса. Надо менять плохой инвестиционный климат на хороший. Бороться с коррупцией. Снижать цены на электроэнергию. Именно эти факторы позволят открывать на местах малые и средние предприятия, которые, в свою очередь, увеличат количество рабочих мест.

Одним из наиболее действенных способов решения проблемы ухода бизнеса в тень эксперты называют сокращение налоговой нагрузки на бизнес. Уже не первый раз речь заходит о снижении ставки страховых взносов во внебюджетные фонды с 30% до 15% от фонда оплаты труда. В этом случае предприниматели, по мнению экспертов, выведут на свет до 90% зарплат в конвертах.

Можно было бы, как в развитых странах, вообще отменить налоги на минимальные или просто маленькие зарплаты. Даже в этом случае выход людей из тени был бы выгоден государству - ведь налоги за работника в любом случае платит работодатель.

ОЧЕРЕДНАЯ ФИГА

Однако вместо всех этих полезных инициатив государство готовит новые фис-кальные меры. Например, Минфин требует ограничить хождение наличных. Это приведет к дополнительным расходам для малого и среднего бизнеса. Зато банковский сектор, который и без того не бедствует, обогатится.

«Учитывая то, какая у наших банков маржа, пора бы уже начать ограничивать сверхприбыль, - считает профессор Российской экономической школы Ирина Денисова. - За рубежом даже деньги за возврат билета переводят через банк, а у нас цены на банковские услуги такие, что человек готов долго и упорно снимать деньги через банкомат, чтобы потом пойти и сделать крупную покупку за наличные».

Да и сама логика «белых» зарплат в России, честно говоря, хромает. Зачем россиянину «белая» зарплата? - спрашивает Ирина Денисова.

Считается, что она нужна «на всякий пожарный» для получения больничного. Но в этом случае размер максимальных выплат будет ограничен определенной суммой, так что декларировать всю свою зарплату смысла нет.

«В развитых странах легальная зарплата - это подушка безопасности, - говорит Ирина Денисова. - Чем больше у тебя была зарплата, тем выше будет пособие по безработице. У нас же максимальный размер пособия такой, что привлекателен только для низкооплачиваемых групп населения. Возможно, пенсия? Она тоже малопривлекательна, и еще неизвестно, что за пенсию выделит тебе Пенсионный фонд через многие годы со своего «барского плеча». Доверие к государственным институтам у людей очень низкое, а без этого очень сложно уговорить россиян нести государству свои деньги».

Добропорядочный гражданин должен платить налоги, чтобы содержать ту же полицию, которая будет его охранять. Но наша полиция, как следует из статистики, большую часть заявлений граждан спускает в унитаз и охраняет правящий режим. Так почему же граждане должны содержать полицию? Пусть ее содержит государство на те же нефтедоллары.

Однако чиновники уже заявили, что пойдут другим путем: пора, дескать, начать вдалбливать в головы бестолковым согражданам, что «серым» работникам не будет никаких пенсий и медицинского обслуживания. А если и будет, то в минимальном объеме. «Люди должны платить взносы и в Пенсионный фонд, и в систему медицинского страхования. А у нас часть людей уклоняется. Конечно, налоговая будет работать», - рассказал Игорь Поляков. Лучше бы, конечно, у нашей власти голова наконец заработала. Но пока, судя по всему, начнет работать только налоговая...

Аделаида Сигида

Карикатура А. Хорошевский

Просмотров: 1804
Поделиться

Полезная информация

Загрузка...
Олимпиада в режиме аврала Далее в рубрике Олимпиада в режиме аврала


Загрузка...
Комментарии (0)

Добавить комментарий

Содержание комментариев на опубликованные материалы является мнением лиц, их написавших, и может не совпадать с мнением редакции. MIRNOV.RU не несет ответственности за содержание комментариев и оставляет за собой право удаления любого комментария без объяснения причин.