На прошлой неделе правительство заморозило накопительную часть пенсии на следующий год, хотя ранее обещало, что заморозка произойдет только в 2014 г.
Напомним: право на пенсионные накопления имеют граждане 1967 года рождения и моложе. Именно их накопления правительство использовало для оплаты непредвиденных расходов, пообещав будущим пенсионерам вместо денег дополнительные баллы в страховой части их пенсии. Стоимость пенсионного балла, зависящего от множества факторов, заранее просчитать невозможно. А значит, нельзя гарантировать, что в будущем пенсия вырастет. Накопительная же составляющая будущей пенсии рассчитывалась как раз просто: накопленная на счету сумма делилась на 228 месяцев, в течение которых она должна была выплачиваться после выхода на пенсию. Размер итоговой прибавки зависел от самого человека - сколько он зарабатывал и как распоряжался накопленными отчислениями. Оставлял ли их в государственной управляющей компании Внешэкономбанка или передавал частным. Система предполагает сознательный риск, однако ее выбрали более 22 млн россиян, и именно их деньгами, собранными в прошлом году, правительство оплатило Крым. Потратив пенсионные накопления, власти не только разменяли живые деньги на закорючки, но и лишили денег экономику. «Примерно 80% накоплений инвестируется в нее. Многие эксперты и политики критикуют замораживание пенсионных накоплений. Однако нашелся еще человек, не согласный с правительственным решением. Замминистра экономического развития Сергей Беляков оставил в «Фейсбуке» запись, признавшись, что ему «стыдно за решение о продлении моратория на инвестирование средств НПФ», так как «оно вредное для экономики», к тому же «мы всем обещали, что заморозка распространится только на 2014 год». Чиновник (уже бывший) попросил у всех прощения «за глупости, которые мы делаем, и за то, что мы не дорожим своим словом». В заочную полемику с Беляковым вступила пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова. Смысл ее месседжа: принято политическое решение, его надо исполнять, не хочешь - «не надо ломать себя». Намек прозрачный: увольняйся, мол. «Не ломать себя» Белякову помог Дмитрий Медведев, менее чем за сутки освободивший его от должности. В качестве основания послужил федеральный закон «О государственной гражданской службе», запрещающий служащему допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в СМИ, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа, если это не входит в его должностные обязанности (статья 17). Однако не все так просто. Критиковать руководство госслужащим в июне 2011 г. разрешил Конституционный суд, признавший допустимым «публичное выражение государственным служащим мнения по вопросам, представляющим общественный интерес». Ситуация с пенсиями явно из этого разряда. Юрист Медведев не может этого не понимать. Он выгнал Белякова за нарушение неписаных правил «дворцового этикета». Наверху принято все разногласия разрешать келейно. Владимир Путин в прошлом году в ответ на критику законопроекта о возвращении следственным органам права возбуждать налоговые уголовные дела предложил несогласным чиновникам последовать примеру Алексея Кудрина и «присоединиться к экспертному сообществу». Одним из критиков законопроекта, кстати, был премьер Медведев. Замминистра Беляков, несомненно, знал, чем грозит ему «бунт на корабле», и тем не менее посмел «свое суждение иметь». Совершил поступок, достойный уважения. Журналистам сообщил, что не жалеет и написал бы то же самое снова, даже если б знал о последствиях. Великий русский поэт Николай Некрасов написал: «Поэтом можешь ты не быть,/Но гражданином быть обязан». Применительно к нашей истории «поэта» можно заменить на «чиновника». Сергей Беляков выдержал экзамен на высокое звание. Побольше бы нам таких чиновников-граждан, не позабывших, что такое честь и совесть.
Игорь Минаев
Фото РИА «НОВОСТИ»
