Законопроект о «лесной амнистии», разрешающий гражданам, которые проживают на землях, занятых лесами, оформлять их в частную собственность, вскоре будет рассмотрен в Госдуме. Эксперты опасаются, что инициатива может привести к массовой застройке лесов вблизи крупных городов.
На днях Комитет Госдумы по природным ресурсам одобрил подготовленный в Минэкономразвития законопроект о так называемой лесной амнистии. Его цель - устранить совпадения в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) и Лесного реестра, которые не позволяли гражданам, проживающим в лесных поселках, приобрести землю в частную собственность.
«Только на территории Московской области количество пересечений сведений реестров около 200 тыс., а площадь, покрываемая такими пересечениями, составляет 184 378 гектаров», - утверждают авторы законопроекта.
По данным главы Рослесхоза Ивана Валентика, всего в стране 240 тыс. фактов такого дублирования, а площадь территорий составляет 1,7 млн гектаров.
Авторы законопроекта исходят из приоритета сведений ЕГРН перед данными Лесного реестра. Эксперты же заявляют, что приоритет ЕГРН повлечет риски вывода лесов из общего пользования, их деградации и уничтожения, что ухудшит состояние окружающей среды в городах.
Специалисты считают: прежде чем вводить «лесную амнистию», надо разработать критерии, которые позволили бы защитить лесной фонд от легализации заведомо незаконного приобретения лесных участков. Положение проекта поправок о включении земель лесного фонда, окруженных землями населенных пунктов, в границы городов, по их мнению, «может создать дополнительные предпосылки для массового перевода земель лесного фонда в земли населенных пунктов с целью их застройки».
Руководитель лесной программы Всемирного фонда дикой природы Николай Шматков видит в подходе чиновников угрозу «масштабного строительства в лесах возле крупных городов, прежде всего Москвы и Петербурга», что нарушает права граждан на благоприятную среду и создает повод для «общественного возмущения».
Ну и что? Когда это права граждан и возмущение природоохранной общественности останавливали парламентариев от принятия того или иного закона, лоббируемого властями?
К счастью, экологи получили поддержу Общероссийского народного фронта (ОНФ). Эксперты Центра общественного мониторинга ОНФ пришли к выводу, что проект закона о «лесной амнистии» нельзя принимать в нынешней редакции.
Координатор профильного центра ОНФ, депутат Госдумы Владимир Гутенев обратил внимание на одну из норм предлагаемой «амнистии», которая при определении границ населенных пунктов учитывает необходимость достижения соотношения застроенной и незастроенной территории населенного пункта, исходя из соотношения 30 и 70 соответственно.
Таким образом, к населенным пунктам будут присоединены лесные земли по размерам, превышающим их более чем вдвое!
«Принятие законопроекта без корректировок в значительной степени будет способствовать легализации принятых ранее неправомерных решений, увеличению процента застроенных территорий в лесных массивах и потере больших площадей в первую очередь защитных лесов как наиболее привлекательных для застройки», - заявил В. Гутенев.
Региональные и местные власти, лоббирующие «лесную амнистию», мотивируют свою позицию тем, что городам и прочим населенным пунктам надо развиваться. Но ведь, развиваясь за счет вырубки лесов, города и веси в скором времени начнут задыхаться из-за нехватки кислорода, вырабатываемого «зелеными легкими».
Остается надеяться, что с помощью ОНФ удастся найти компромисс, не обрекающий на гибель наши уникальные леса.
Игорь Минаев.
PHOTOXPRESS/А. Артеменков
