Почему родители российских дошколят водят хороводы вокруг областных и городских администраций, а заведующие детскими садами идут под суд из-за... рулонов туалетной бумаги?
Первого сентября к Законодательному собранию Омской области пришли молодые мамы и папы с малолетними детьми. Встали в круг, взялись за руки и медленно пошагали вокруг здания, как дошколята на утреннике. Только вместо песенок о елочках и березках уличный хор затянул менее лирическое: «Требуем исполнения указов президента России». И платочки белые заменили листовками с цитатами из федеральных законов.
«Захороводишь тут - жизнь заставит. Читайте: «К 2016 году правительство РФ обязано обеспечить 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет». Между прочим, это Указ Президента России №599 от 7 мая 2012-го», - один из организаторов акции, председатель Омского городского общественного совета Игорь Басов свято верит, что каждый документ, подписанный в Кремле, должен беспрекословно исполняться регионами. А он не исполняется. 42 тысячи малышей в его городе до сих пор ждут своей очереди в детский сад, 10 тысяч из них - годовалые и двухлетние карапузы.
«Я вас спрашиваю: кто ответит за нарушение прав наших детей? Область получила многомиллионные суммы на строительство дошкольных учреждений, но так их и не освоила, - запальчиво объясняет Басов. - Где деньги, где сады? Несколько лет назад мы водили хороводы вокруг прокуратуры - боролись с торговлей путевками в ясли и взяточничеством. Благодаря упорству победили. Теперь внушаем депутатам: следите за реализацией федеральных законов».
БАР - ЯСЛЯМ!
Самое интересное, что Омская область с ее очередниками в августе 2014-го «выпала» из списка проблемных регионов: отчитываясь на совещании перед главой правительства России Дмитрием Медведевым, министр образования Дмитрий Ливанов назвал всего восемь субъектов РФ, «в которых наблюдается ощутимое отставание в обеспечении детей местами в дошкольных учреждениях»: Якутию, Алтай, Бурятию, Дагестан, Ингушетию, Чечню и две территории Крымского округа. А вице-премьер председателя правительства России Ольга Голодец обозначила «позитивную тенденцию»: «В 2014 году нехватки мест для детей от 3 до 7 лет в стране не будет. 318 тысяч ребят пока не могут пойти в детсад, но в сентябре цифра сократится».
Как? В Новосибирске в дошкольные учреждения не попали 23 тысячи малышей, в Красноярске - 4 тысячи, в Саратовской области - 19 тысяч, в Нижегородской - 7,5 тысячи. В проблемном Алтайском крае 30% детей в возрасте от 3 до 7 лет и 50% ребятишек в возрасте до 3 лет сидят дома с мамами.
«Ждали своей очереди больше года, - признается житель Барнаула Виктор Севрюков. - А летом в регион прибыли 200 дошколят с Украины. Их сейчас устраивают в приоритетном порядке. Заведующая детским садом, куда мы с женой привели сына, предупредила: «Вы же понимаете, желающих много. Отдам предпочтение тем, кто не пожалеет денег на нужды учреждения». Заплатили за путевку 30 тыс. руб. И нам еще повезло. У друга сын пошел в сад, в помещении которого раньше находилась налоговая служба. Помимо взяток родители выложили по 10 тысяч за реконструкцию».
Но «в свете вот какое диво» - в 2014 году Алтайский край получил на строительство детских садов 900 млн руб. из федеральной казны и выделил 212 миллионов из региональной. При этом местные застройщики возводят всего 5(!) новых учреждений и постоянно жалуются на бедность.
«Из золота и платины они их, что ли, делают? - иронизирует барнаулец Виктор Севрюков. - Оно, конечно, понятно: чем дороже здание, тем больше можно свистнуть. А родителям как быть? Частные садики не панацея. Во-первых, средняя зарплата на Алтае 17 тыс. руб. Во-вторых, коммерческие группы открывают в подвалах, бывших ночных клубах, барах, поблизости с пивнушками. В них и взрослым страшно».
ГОРШКИ - СТУДЕНТАМ!
На Ставрополье до конца года планировали сдать 21 сад на почти 4000 мест. Но уже ясно: как ни ускоряйся, в срок стройка не завершится. А к 2016 году Пятигорску, Невинномысску, Буденновскому и Благодарненскому районам потребуется еще 4000 мест.
Одним из благополучных городов края считается Георгиевск. Здесь полностью снята проблема для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Зато ясельники бедствуют. В очереди - тысяча малышей. Ввод нового объекта ничего не решит - его спроектировали на 280 мест.
Другой детсад, способный снять напряжение, стоит пустым и разгромленным - в начале 1990-х его отдали филиалу Северо-Кавказского технического университета. Там же нашли работу преподаватели Грозненского нефтяного института. Рослые студенты и их менторы плохо вписывались в помещения с низкими потолками, узкими коридорчиками, миниатюрными группами, туалетами с секциями для ночных горшков, поэтому год назад филиал закрыли. Здание есть, хозяина нет.
«Детсадов не хватает многим регионам России. Их недостаточно в Красноярском крае, на Кубани, в Самарской, Свердловской и Московской областях, - перечисляет руководитель общественного движения «Российским детям - достойное дошкольное образование» Кирилл Дружинин. - Проблем не существует лишь в Чукотском автономном округе. Ну еще в 10 регионах страны депутаты Заксобраний добились, чтобы мамы получали деньги на ребятишек, раз местные власти не способны построить детские сады. Это практикуется в Перми, Липецке... Остальные города мучаются, и вина лежит не только на областных и краевых администрациях. Федеральное законодательство позволяет нечестным госслужащим находить различные лазейки и уловки. Например, до 2003 года в нормах СанПиНа было положение о строительстве дошкольных организаций в радиусе их пешеходной доступности - в 300 метрах от домов. Позже условие исчезло. И что началось? В 2013 году в Волгограде родители одного из дошколят устроили малыша в сад через суд. Чиновников заставили найти для него место. Они нашли - в 13 км от его дома. Мол, не хотели ждать - возите ребенка на автобусе с двумя пересадками. Маме пришлось звонить депутатам Госдумы РФ... Не знаю, следят ли государственные службы, надзорные органы за исполнением федеральных проектов и расходованием бюджетных средств? Почему в 2014 году Подмосковье, Ярославская область, Дагестан и Ингушетия неоправданно завысили стоимость строительства детских садов? В плановых значениях одно место оценивалось в 57 тыс. руб., по факту суммы доходили до 815 тысяч. Цифры не я придумал - Счетная палата РФ их обнародовала. Или почему строительство частного сада в России обходится в 34 раза дешевле, чем открытие муниципального учреждения? Министерство образования РФ, правительство в целом этими вопросами не задавались? А хорошо бы. Как без них президентские указы к 2016 году выполним?»
Сейчас в России около 7,8 миллиона детей в возрасте от 3 до 7 лет. Из них почти 2 миллиона не посещают детские сады.
О БЕДНЫХ ЗАВЕДУЮЩИХ ЗАМОЛВИТЕ СЛОВО
«Вы, журналисты, всегда пишите о детских садах с точки зрения родителей. А представьте, каково нам? Мы оказались меж двух огней. С одной стороны, на нас давят мамы и папы, с другой - начальники из комитетов образования. Работать некому - младшие воспитатели получают по 8 тыс. руб. в месяц, а не 26 тысяч, как утверждал недавно министр образования РФ Дмитрий Ливанов. Сотрудники российских детсадов лишились права на внеочередное устройство своих малышей в группы и на их бесплатное содержание. Наши учреждения финансируются по минимуму, многие статьи расходов перестали включать в смету. Например, методички, канцтовары и туалетную бумагу для двухсот с лишним малявок весь год покупали за свой счет, - посетовали в беседе с корреспондентами «Мира новостей» заведующие детскими садами в Казани и Воронеже. - Чиновники не говорят, где брать деньги. Но не устают повторять о недопустимости поборов с родителей. Позаимствуешь средства из другой статьи расходов - накажут. Не полностью оснастишь группы - тоже накажут».
Заведующую детским садом №62 города Казани Светлану Клементьеву в 2014 году отдали под суд, когда она обратилась за помощью к папам дошколят. Сад обнищал, ему грозило лишение лицензии из-за плохого состояния медицинского кабинета, бюджетные средства не выделялись, и женщина попросила поддержки у родителей. Кто-то помог, а кто-то настучал в прокуратуру.
Экс-заведующая воронежским детским садом №180 Галина Рыкова вынуждена была собирать деньги с родителей на ремонт здания - область дала на это 100 тыс. руб. «Что на них сделаешь? Пришлось подключать мам и пап, - вспоминает администратор. - Управление образования говорит нам, с какими подрядчиками заключать договор. Нам запрещают жаловаться на нарушения вышестоящему начальству. И в итоге все шишки валятся на нас».
Фото РИА "НОВОСТИ"
