Сегодня 23 мая 2017 г., вторник, 08:09USD 56.49 -0.6614EUR 63.17 -0.4766
Общественные и социальные новости

Форум соотечественников прошел. Быть ли следующему?

7 ноября 2014
hits 2266

Международный информационный форум «Интеграция соотечественников» (МИФИС) в Российской Федерации проводится с 2007 года, когда была принята Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Первые два форума проходили в Москве, в 2007 и в 2008 м году, затем они переместились в регионы. Форум принимали у себя Липецкая и Калининградская области - в 2009-м году, Приморский край - в 2010, Омская область - в 2011. Годом позже выездная сессия форума проходила в Санкт-Петербурге, а в 2013 - в Иркутской области.

В нынешнем году, в последние три дня октября, участников восьмого МИФИСа принимала Воронежская область. А месяцем раньше выездная его сессия была в Хабаровске.

Мне впервые довелось принимать участие в форуме именно в Воронеже. И, честно говоря, на первом, утреннем заседании, с организаторами случилось непонимание. Мне показалось, что некоторые из участников, особенно представитель МИДа России в Воронеже и региональные чиновники много говорят формального, не по делу. Потом, услышав выступление и разъяснения легендарной правозащитницы и журналистки, председателя исполкома «Форума переселенческих организаций», члена Общественного совета при ФМС России Лидии Графовой, понял, что ошибался.

Форум соотечественников прошел. Быть ли следующему?

Организаторам и участникам надо было выговориться, рассказать об успехах в деятельности, поделиться радостями, потому что они понимали - возможно, форум проводится в последний раз. Дело в том, что все эти годы организатором форума выступало Министерство регионального развития. А оно в сентябре было ликвидировано. Правда, до начала декабря министерство продолжает де-юре и де-факто работать, и в частности, вновь провело этот форум. А затем уже функции его по работе с соотечественниками и программой их переселения (кстати, теперь, переселяться соотечественники, получая подъемные и гражданство в ускоренном порядке могут уже в 54 регионах России, и их число будет только расти), перейдут к Федеральной миграционной службе.

О весьма прохладном отношении ФМС России к проблемам соотечественников и форуму говорит участие в нынешнем всего одного представителя, начальника отдела по работе с соотечественниками, беженцами и вынужденными переселенцами управления ФМС по Воронежской области Натальи Черниковой. И хотя выступавшие сделали в адрес областного управления реверанс, отметив, что его руководители и сотрудники к проблемам соотечественников, переезжающих в Воронежскую область, подходят неформально, оптимизма по поводу будущего высказано не было.

Особенно жестким и конкретным было выступление Лидии Графовой, хорошо знающей, насколько тяжело бывает расшевелить руководителей ФМС России, и как настороженно оно относится как к государственной программе по переселению, так и к самим переселенцам. Она-то и выразила обоснованное опасение, что с передачей функций от ликвидированного Минрегиона России ФМС попросту поставить крест на многих добрых начинаниях, в том числе и на это форуме. Средства на него в будущем году могут и не выделить.

Однако заместитель директора Департамента  государственной политики в сфере межнациональных отношений - начальник отдела содействия добровольному переселению соотечественников Минрегиона России Ольга Выхованец в своем выступлении выразила другую точку зрения. Она заметила, что хотя и выступает в этом своем качестве перед участниками форума в последний раз, оснований для упаднических настроений нет. Они уже были, когда многие  переселенцы и те, кто им помогает, переживали, что программа переселения в 2012 м году закончилась. А она не только продолжилась, но и значительно, более чем в четыре раза, расширила свою географию. То же самое и с форумом - по сути, он является на сегодняшний день единственной площадкой для общения представителей государственных и муниципальных органов, общественных правозащитных и иных организаций, российских и иностранных СМИ по этой важной теме. И не продолжить проведение форума, возможно, и в другом формате, вряд ли разумно.

Такие же мнения, но другими словами высказывали в своих выступлениях во время «круглого стола» депутат Государственной Думы Федерального собрания РФ, член комитета по делам национальностей Руслан Гостев, президент Института Русского зарубежья, главный редактор портала для соотечественников за рубежом «Русский век» Сергей Пантелеев, руководитель департамента труда и занятости населения правительства Воронежской области Юрий Бай.

Форум соотечественников прошел. Быть ли следующему?

Возможно, Лидию Графову и других участников форума - руководителей и представителей общественных организаций соотечественников эти слова немного успокоили. Но тревога все равно осталась. Ведь как всегда у нас бывает - пока передадут полномочия, пока утвердят бюджет ФМС на будущий год, вполне возможно, средств на проведение форума в будущем году просто могут и не выделить. А в том, что он необходим, нам довелось убедиться во время посещения центра временного размещения в городе Воронеже и в поселке Рамон - спутнике города Воронежа, где успешно устроились русскоязычные соотечественники  из Узбекистана.

В центре временного размещения мы встретили семьи, приехавшие в Воронежскую область из Узбекистана, Молдовы, Таджикистана, Кыргызстана. Живут они в комфортных условиях - комнатах на две, три и четыре человека (в зависимости от количества членов семьи), рядом - кухня, столовая, ванна и сан узел, бытовая комната, в которой можно посушить и погладить белье... Как рассказывали Наталья Тозловано из Молдовы, Малохад Малохад из Душанбе, Алина Сергеева из Ташкентской области, живут они дружно, платят за койко-место из расчета 64 рубля в день, то есть меньше двух тысяч рублей в месяц. Вполне приемлемая цена, притом, что, если бы снимали комнату в Воронеже, платили бы раза в три-четыре больше.

Все обитающие в центре временного размещения получили разрешение на временное проживание, подав заявление на него в посольства России в своих странах, указав, что переезжают в конкретных регион, в рамках государственной программы переселения соотечественников. Сейчас ждут решения местного отдела ФМС о предоставлении вида на жительства. В Рамоне довелось пообщаться с живущими здесь уже больше двух лет переселенцами из поселка Янгиюль - спутнике столицы Узбекистана - Ташкента.

Знакомство с Сергеем Николаевичем Кулаковым и его супругой Ириной Владимировной, а также невесткой и внуком началось со слов благодарности, которую Кулаков-старший выразил администрации района за помощь в трудоустройстве. В Янгиюле глава семейства работал долгие годы учителем труда в школе, а его супруга – почтальоном. Переехав в Россию они, не снизили свой социальный статус, а материальное положение только улучшили.

Позже на местной такелажной фабрики познакомились мы с мужем дочери Кулаковых - Анны, Сергеем Страшниковым, а в торговом центре на окраине Воронежа встретили его брата Алексея  Страшникова и брата его жены. Ни одной жалобы на свою судьбу услышать от них не довелось. Только добрые слова. Они - одна большая семья, старшее поколение, среднее и младшее. Братья, сестры, теща и тесть. Купили квартиры в ипотеку (денег за проданное жилье хватило только на  полторы квартиры, а семьи фактически три). Рассказывают, что уехать из Узбекистана их подвигли экономические проблемы и неуверенность в будущем детей.

Нет у нынешних переселенцев и тех проблем, с которыми сталкивались переселявшиеся в Воронежскую и другие области Центральной России соотечественники из стран СНГ. Тогда принимали их в штыки, считали чужаками, а если видели, что семья зажиточная - с телевизорами и коврами, - могли и поджечь жилище. Сейчас такого нет и в помине.

- Наоборот, когда мы переехали, местные жители несли нам зимнюю одежду, овощи и фрукты, картошку со своего огорода, - рассказывает Сергей Кулаков, глава этого большого семейства. - Жалеем, что не переехали сюда раньше, а все потому, что подать заявление в посольство России в Узбекистане, было очень непросто - попасть туда без предварительной записи невозможно, а записаться можно только по телефону, который постоянно занят. Вот и прождали несколько лет, прежде чем решится на переезд.

Глава администрации Рамонского мупиципиального района  Виктор Иванович Логвинов оказывает переселенцам всяческое содействие. Он помнит о том, что по статистике в Воронежской области смертность превышает рождаемость, и о том, что переселенцы из стран СНГ - люди в массе своей (бывает. конечно, и исключения) работящие, квалифицированные и не претенциозные. Поэтому помогая им. район помогает и в собственном экономическом развитии.

 

Так будет ли форум продолжаться или нынешний был последним? Пока оптимистических прогнозов больше, чем пессимистических. Муниципальные органы власти участие в работе форума принимают, не всегда, зато в обязательном порядке присутствуют представители уполномоченных органов субъектов РФ, ответственных за реализацию Государственной программы на своей территории, органы федеральной власти. Значит заинтересованность есть . И форум будет жить ? Как говорится, поживем - увидим. Но одно можно сказать точно: время показало, что Государственная программа - действенный инструмент возращения соотечественников из-за рубежа на ПМЖ в России.

Андрей Князев

Наша справка

Список субъектов РФ, которые по состоянию на 1 ноября 2014 г. принимают соотечественников из-за рубежа : Республики Бурятия, Карелия, Марий Эл, Мордовия, Хакасия, Чувашская Республика, Алтайский, Забайкальского, Камчатский, Красноярский, Пермский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский края, Архангельская, Амурская, Брянская, Волгоградская, Воронежская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Костромская, Кемеровская, Курганская, Курская, Липецкая, Магаданская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Оренбургская, Орловская, Пензенская, Псковская, Ростовская, Самарская, Сахалинская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская области, Еврейская АО, Ненецкий АО, Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО.

Просмотров: 2266
Поделиться

Полезная информация

Загрузка...
Революция под мухой Далее в рубрике Революция под мухой


Загрузка...
Комментарии (0)

Добавить комментарий

Содержание комментариев на опубликованные материалы является мнением лиц, их написавших, и может не совпадать с мнением редакции. MIRNOV.RU не несет ответственности за содержание комментариев и оставляет за собой право удаления любого комментария без объяснения причин.