Мечта наших родителей, новоиспеченных горожан, - иметь хоть небольшую квартирку, но свою - буквально сбылась при жизни следующего поколения. Больше 4/5 жилищного фонда в России уже находится в собственности граждан. По этому показателю мы опередили даже Западную Европу (там лишь половина). О том, какого троянского коня они получили в подарок, многие россияне поймут в ближайшие годы.
БОГАТЫЕ НАСЛЕДНИКИ ОКТЯБРЯ
Собственников могло быть и больше. Но из-за ветхости жилья, а также из-за запрета на приватизацию общежитий и ведомственного фонда далеко не все желающие смогли воспользоваться правом на бесплатную приватизацию.
Появлению столь мощного класса собственников мы обязаны прежде всего «проклятому советскому прошлому», как именуют его ярые сторонники модернизации. Жилье тогда давали бесплатно и массово. Конечно, ждать отдельной квартиры приходилось долго, и рядовым гражданам доставалась она из расчета 12 кв. м жилой площади на человека плюс 18 «квадратов» на ответственного квартиросъемщика. Но и квартплата тогда была до смешного необременительной.
Сегодня, когда государство лихорадочно думает, как залатать бюджетные дыры, идея обложить нехилым налогом недвижимость выходит на первый план. Да не по каким-то там символическим оценкам БТИ, а по рыночным ценам!
В престижных районах США, где проживает так называемый средний класс, средняя сумма ежегодного налога за дом с участком составляет 10-15 тыс. долларов. Местные бюджеты в западных странах больше чем наполовину состоят из такого рода поступлений. В тех же США налог на недвижимость может на 70% наполнять местную казну. И это не предел. В Нидерландах этот налог формирует до 95% местного бюджета.
Вот такая золотая жила остается у нас неразработанной. Даже за огромные особняки наши новые русские пока платят по БТИ, а за считающиеся «недостроенными» дворцы (даже если хозяева давно там живут и процветают) не платят вовсе. Не взимаются налоги и за те строения, которые не имеют оценки БТИ, а стало быть, не попали в поле зрения налоговиков.
Словом, для богатых Россия - рай, где можно владеть тысячами квадратных метров в престижных местах без большого ущерба для толстого кошелька. И желание государства ввести в этой области «международные стандарты» вполне понятно. Вот только проблему начали решать не с того конца. Обложить новым налогом чиновники намерены все население - от владельцев хором до обитателей аварийных хрущевок.
БОДАЛСЯ КАДАСТР С РЫНКОМ
Напомню суть идеи: власть решила отказаться от методики расчета инвентаризационной стоимости недвижимости по сборникам показателей 70-х годов прошлого века и перейти к кадастровой оценке. Что такое кадастровая оценка и чем она отличается от рыночной? Пример: допустим, ваша квартира находится в престижном районе с развитой инфраструктурой и неплохой экологической обстановкой, в относительно новом доме, этаж не первый и не последний, окна во двор и на солнечную сторону. Кадастровая оценка учтет все эти плюсы, а также суммы сделок по недвижимости в этом районе, соотношение спроса и предложения, словом, все рыночные критерии. Но... Кадастровая служба не будет проверять состояние сантехники и полов, а также состояние подъезда и образ жизни соседей. Так что кадастровая оценка может оказаться даже выше рыночной. Ведь если квартира «убитая» и требует капитального ремонта, да еще соседи сдают квартиру шумным приезжим, то продать такое жилье за максимальную цену не получится. Но это уже кадастра не касается. И наоборот, если ваша квартира отлично отделана и рядом живут вполне приличные люди, но вот добираться до этого района трудновато, да и инфраструктура подкачала, то кадастровая оценка может быть ниже рыночной.
По БТИ трехкомнатная квартира в центре Москвы в старинном здании, где «бывали Пушкин с Гоголем», с учетом износа будет оцениваться всего в 800 тыс. руб., новостройка же в Подмосковье того же метража - в 2 млн руб. Хотя рыночная стоимость первой квартиры потянет на миллион долларов, а второй вряд ли превысит 5 миллионов целковых.
Сегодня инвентаризационная стоимость скромного жилья в Москве от 300 до 500 тыс. руб., со средней ценой в 6,5 тыс. руб. за квадратный метр. Согласно кадастровым расчетам, из которых и будет исчисляться налог, средняя стоимость квадратного метра в Москве будет примерно 166 тыс. руб., в среднем по России - 32 тыс. руб. Ставки налога вроде бы невелики - 0,1% от кадастровой стоимости жилья. Так что ориентировочный налог на двухкомнатную квартиру в регионах примерно 1600-1800 руб. в год, в Москве - в несколько раз больше.
Земельные участки под дачи и сами дачи будут облагаться налогом в размере 0,3% от кадастровой стоимости. Тем, кто построил себе капитальные гаражи, придется выкладывать уже 0,5% от кадастровой стоимости. В результате семье, у которой окажутся не только излишки квартирной площади, но еще гараж и домик в деревне, придется ежегодно расставаться с суммой, вполне ощутимой для жителей регионов. Несколько тысяч рублей не пустяк.
Жителям столицы еще хуже. Обладатель обычной московской «двушки», небольшого участка и домика в Подмосковье может платить порядка тысячи долларов в год.
Представьте и возмущение собственников садовых товариществ, которые озаботились развитием инфраструктуры, проложили дорогу, водопровод, обустроили территорию. И все это за свой счет. Им придется платить много больше прежнего - ведь такая земля стоит дороже.
МИР - ДВОРЦАМ
Может, скидочку сделают хотя бы малоимущим? (Впрочем, пора привыкать к рыночным реалиям, и владельцев квартиры за 5-7 млн рублей называть малоимущими как-то язык не поворачивается.) Есть и такая идея: площадь до 20 квадратных метров налогом облагаться не будет. Если у квартиры, например, площадью 60 «квадратов» три равных собственника (а такое встретишь не так уж часто - кому же охота потом с боем эту собственность делить, так что чаще у квартиры один хозяин), то налог вообще не начислят. Что же делать тем, кому с жизненным пространством повезло больше? Платить налог за излишки.
С 2014 года налог на недвижимость с учетом кадастровой стоимости уже будет введен в ряде регионов, а с 2018 года - повсеместно. По сути, он объединит два прежних налога - на имущество и земельный.
Борцов с социальным неравенством не утешил даже тот факт, что недвижимость стоимостью за 300 млн рублей предполагает налоговую ставку от 0,5 до 1%. То есть с владельца, скажем, загородного особняка стоимостью 100 лимонов ежегодно потребуют всего 100 тыс. руб. Это несопоставимо с налогами на подобное имущество, например, в США, где налоги на порядок выше.
Но вот ведь в чем еще загвоздка: всероссийский кадастр по недвижимости, который создавали несколько лет, далек от совершенства. Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрей Макаров вообще подверг сомнению саму возможность в ближайшее время ввести новый налог на недвижимость. Как раз из-за дырок в кадастре. Как заявил депутат, Росреестр отправил в налоговые органы всего 40% данных на объекты недвижимости. А в стране таких объектов предположительно 130 миллионов. Но даже эти данные не сильно проясняют ситуацию. База Росреестра, как выяснилось, содержала почти 400 тысяч ошибок по новым объектам, более 700 тысяч строений пришлось из базы исключать. Налоговики направляют извещение, а налогоплательщик говорит: «Нет у меня этих объектов».
Справедливости ради заметим, что в мире налог на недвижимость существует далеко не везде. В некоторых странах Европы, если он и есть, то не слишком большой. Например, в Чехии за столичную 100-метровую квартиру ежегодно платят всего 900 рублей, если переводить на наши деньги.
Несмотря на то что исполнительная власть активно раскручивает налоговый маховик, депутаты ищут и другие пути пополнения казны. Есть предложение налогом на недвижимость сначала обложить роскошное жилье, но тогда уж по полной. Как заявила депутат Госдумы Оксана Дмитриева, «если мы научимся облагать 200 тысяч дорогих домов и квартир, то через 5-10 лет можно будет думать о введении его для всего населения».
Так или иначе, но о нелегкой хозяйской доле многим придется задуматься уже в следующем году, тем более что собственникам через год придется еще и платить ежемесячные отчисления на капремонт многоквартирных домов.
Конечно, квартиру можно и расприватизировать, законом это не запрещено. Что избавит и от налога, и от взносов на капремонт. Но тогда ни продать, ни завещать недвижимость уже не получится. Да и прописать на свою площадь дочку-брата-внучку смогут только те, кому позволит социальная норма, а зачастую и настроение местных чиновников.
Эвелина Шевелева
