Минэкономразвития обнародовало план приватизации госактивов. До 2017-го планируется продать акций на 1,7 трлн руб. Тем временем Минфин оценил риски провала программы приватизации в 99%.
Причин, по которым бюджет в очередной раз получит фигу от приватизации, несколько. Самая очевидная - особая схема приватизации госкомпаний. Планируется, что они будут проводить допэмиссию акций, а не продавать государственную долю на рынке. По такой схеме было проведено, например, размещение акций ВТБ. Это означает, что доходы от продажи акций останутся в компании, деньги в бюджет не попадут. Этого не скрывает и глава Минэкономразвития Улюкаев: «Часть средств от продажи крупнейших компаний предполагается направить на развитие самих компаний и увеличение их уставных капиталов».
Так почему же за приватизацию госсобственности насмерть бьется вице-премьер Ольга Голодец? Причем бьется, ссылаясь на нужды социалки, здравоохранения и образования. По заверениям Голодец, спасти их способна исключительно «интенсификация программы приватизации». Голодец даже предложила ввести «параллельный список» первоочередных гос-активов, которые надо просто срочно продавать.
Приватизация в России идет с 1991 года. О необходимости более активных действий по распродаже госактивов Дмитрий Медведев объявил еще в 2010 году. Однако приватизация тормозилась - в первую очередь по причине неблагоприятной конъюнктуры на рынке: в условиях глобального кризиса и замедления российской экономики продать госсобственность за реальную цену просто невозможно.
Вероятно, сдерживало правительство и негативное отношение россиян к этому вопросу. Так, «Левада-центр» проводил специальные опросы. Примерно 50% респондентов заявили, что все крупные предприятия промышленности должны принадлежать государству. Еще 42% сказали, что важные для страны предприятия должны принадлежать государству. И только 2% согласились с тем, что крупные предприятия могут быть в частных руках.
При этом 42% граждан считают, что нужно вернуть государству всю собственность, которой оно лишилось за годы приватизации. 33% полагают, что нужно вернуть всю ту собственность, которая была приватизирована незаконно. И лишь 17% считают, что этот вопрос не нужно поднимать.
Две трети опрошенных уверены, что собственность, которая вернулась государству в 2000-е, просто перераспределена между правящей элитой.
До конца 2016 года государство намерено полностью продать свою долю в национальном операторе связи «Ростелеком», а также избавиться от акций Внукова и Шереметьева. Вице-премьер Игорь Шувалов сообщил, что все три аэропорта Москвы станут полностью частными.
Доля государства в «Аэрофлоте» сократится до 25% плюс одна акция, в РЖД - до 75% плюс одна акция. Станет полностью частным Роснано, которое возглавляет Чубайс. По этому поводу уже шутят: «Чубайс снова взялся за приватизацию».
| КСТАТИ Приватизация в ближайшие годы, по мнению ряда экспертов, наиболее невыгодна - из-за негативной динамики на российских финансовых рынках. Так, у Ростелекома с начала 2013 года рыночная капитализация сократилась на 100 млрд руб., то есть почти на треть. |
|---|
Избавится государство от акций одного из крупнейших добытчиков алмазов АЛРОСА, ОАО «Русгидро», «Интер РАО ЕЭС» и Роснефти. Мин-экономразвития уверяет, что в бюджет поступят 620 млрд руб. Впрочем, получение доходов - не основная цель приватизации, признается Дмитрий Медведев: «Государство должно иметь такой размер, который соответствует его целям». Получается, что цели у России маленькие. А былого советского могущества и имущества - слишком много.
И боролся с этим размахом Дмитрий Медведев все годы своего президентства. 18 июня 2010 года он подписал указ «О внесении изменений в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 г. №1009». И если в 2004 году в России насчитывалось больше тысячи стратегических объектов, то к концу президентства Дмитрия Анатольевича их стало меньше в пять с лишним раз. Причем стратегические объекты Дмитрий Медведев исключал из госперечня втихаря, не рассказывая об этом широкой общественности. Нестратегическими оказались аэро-, морские и речные порты, важнейшие оборонные НИИ и предприятия. Большинство якобы «нестратегических» предприятий оборонки были закрыты, их площади сдаются теперь в аренду как торговые. Красноуральский химический завод в этом году вообще был взорван...
Завод был создан в 1943 году как секретное предприятие ВПК. На нем делали тротил и гексоген. Однако с 2003 года предприятие стало стремительно чахнуть. В 2005-м завод пытались обанкротить, но процедуру банкротства остановил суд: тогда производитель взрывчатки еще оставался стратегическим предприятием непрерывного цикла.
По мнению экспертов, перспективы у завода были колоссальные. До ликвидации на заводе была проведена реконструкция, которая позволяла ему выпускать новое поколение боевых взрывчатых веществ СР20. Это уникальный компонент боевой взрывчатки, который в России пока не производится. Технологически площадка Красноуральского химзавода была пригодна для того, чтобы наладить производство этой продукции. Но стране она почему-то оказалась не нужна. Да и площади для сдачи в аренду не годились по причине некогда вредного производства.
Выходит, у госсобственности нет альтернативы - либо продадут по дешевке, либо взорвут?
Аделаида Сигида
